Дело № 2-2-4/2023

уникальный идентификатор дела

73RS0018-02-2022-000366-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 18 января 2023 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет и обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет и обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы, в котором просит:

- признать отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы от 16 ноября 2018 года незаконным;

- обязать администрацию муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области назначить ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы с момента обращения, то есть с 16 ноября 2018 года;

- взыскать с администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что стаж муниципальной службы ФИО1 начался с хххх, она была назначена на должность главным специалистом отдела экономики администрации района. хххх переведена на муниципальную должность ведущего специалиста отдела экономического мониторинга, прогнозирования и планирования. Распоряжением от хххх №-р был присвоен квалификационный разряд – референт муниципальной службы главного специалиста отдела экономического мониторинга прогнозирования и планирования администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области. На основании распоряжения №-л от хххх переведена в порядке перевода на должность муниципальной службы аудитор контроль-ревизионной комиссии сектора организационного обеспечения Совета депутатов МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области. хххх распоряжением № от хххх уволена в соответствии с п.1 ч.1 ст.77, ст. 78 ТК РФ. хххх назначена на должность муниципальной службы главный специалист-эксперт отдела экономического мониторинга, планирования и размещения администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области. хххх присвоен классный чин референт муниципальной службы 2 класса. Распоряжением №-л от хххх переведена на должность муниципальной службы консультанта по осуществлению муниципальных закупок отдела экономического мониторинга, прогнозирования, планирования и размещения заказов. Распоряжением №-р от хххх присвоен классный чин советник муниципальной службы 3 класса. хххх присвоен классный чин муниципальной службы советник муниципальной службы 2 класса. хххх уволена с муниципальной службы в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

После увольнения она (ФИО1) обратилась в администрацию МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы. 16.11.2018 был получен ответ, в котором Комиссия по установлению стажа муниципальной службы по выслуге лет МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области было принято решение об отказе, так как муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, до приобретения права на страховую пенсию по старости имеют право на пенсию за выслугу лет, если перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Также в исковом заявлении приведены статьи ГК РФ как правовое обоснование исковых требований.

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, также пояснил, что ФИО1, согласно расчета за период с 16.11.2018 по 31.12.2022 не выплачена доплата к пенсии за выслугу лет в размере 25 214 рублей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области, извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства, участия не принимал.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - http://radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, а также усматривается из материалов дела, что ФИО1 имеет муниципальный стаж в администрации Старокулаткинского района Ульяновской области с хххх по хххх – 4 года 4 месяца 6 дней, с хххх по хххх – 7 лет 2 месяца 29 дней. Общий муниципальный стаж составляет – 11 лет 7 месяцев 5 дней.

Согласно решения Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 31 мая 2018г. №18/4 «Об утверждении органов местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области» статья 8 пункт 8.2 подпункт2 в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, опыт и знание в которых были необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей. Период работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет. ФИО1 работала в колхозе экономистом в период работы с 18.02.1982 по 10.04.2004 – 22 года 1 месяц 22 дня, из которых 5 лет засчитываются как периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, опыт и знание в которых были необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей. Общий стаж составляет 16 лет 7 месяцев 5 дней.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по пенсионному обеспечению муниципальных служащих муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 16.11.2018 №5 ФИО1 в соответствии со ст.4 п.1 «Условия назначения пенсии за выслугу лет» решения Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 31 мая 2018г. №18/4 отказано в назначении выплат за выслугу лет, так как муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» от 31 мая 2018 г. №18/4 «Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области» в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет засчитываются периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, опыт и знание, в которых были необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей.

Период работы в должностях в совокупности не должны превышать пяти лет.

В стаж ФИО1 были засчитаны 5 лет стажа периода замещения ею должности экономиста колхоза и общий стаж муниципальной службы составил 16 лет 7 месяцев 5 дней.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд с иском, согласно чека-ордера от 02.12.2022, истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. С учетом вышеизложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет и обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы, удовлетворить.

Признать отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы от 16 ноября 2018 года незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области назначить ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет в связи с замещением ранее должностей, включаемых в стаж муниципальной службы с момента обращения, то есть с 16 ноября 2018 года.

Взыскать с администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Калмыкова