Решение по делу № 2-3399/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-3399/2023

УИД 75RS0001-02-2023-003708-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Чита» в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, ФИО2 о понуждении к действиям

установил:

истец обратился с иском, мотивируя требования тем, что ответчиками допущено необеспечение мер по ограничению доступа посторонних лиц, животных к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером № адресу<адрес> а, отсутствует единое решение ограждения в границах объекта благоустройства, а также имеется отклонение ограждения по вертикали. Просят суд обязать ответчиков в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда огородить объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, плотным забором, не имеющим отклонений по вертикали, выполненным из однородных материалов в едином цвете.

Ответчики в суд не явились, повестка и документы, направленные по месту регистрации возвращены, поскольку участники процесса по месту регистрации не обеспечили получение почтовой корреспонденции, соответственно, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем рассмотрение дела возможно по правилам заочного судопроизводства.

Сторона истца ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа «Город Чита» было проведено выездное обследование объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В результате выездного обследования установлено, что ограждение земельного участка, на котором находится объект незавершенного строительства, находится в полуразрушенном состоянии, имеются проемы, в связи с чем к объекту имеется доступ третьих лиц.

Согласно выписки из ЕГРН объект незавершенного строительства находится в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года контрольной инспекцией администрации городского округа «ГородЧита» в адрес ФИО2 и ФИО1 было объявлено предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований Правил с предложением огородитьобъект незавершённого строительства, расположенный по адресу: <адрес> а, плотным забором по всему периметру, с момента получения предостережения втечение суток.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления муниципального контроля в сфереблагоустройства на территории городского округа «Город Чита» были проведены повторные выездные обследования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В результате которых установлено, что на территории земельного участка располагается объектнезавершенного строительства, ограждение по периметру участка имеет отклонение повертикали, а также частично отсутствует, имеется возможность доступа посторонних лиц,животных. Также ограждение выполнено из металлопрофиля разного цвета и досок -отсутствует единое решение ограждения в границах объекта благоустройства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" данный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (ч. 1).

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст. 35 названного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 19.10.2017 N 111 (ред. от 25.11.2021) приняты Правила благоустройства территории городского округа "Город Чита", согласно которым (п.5.2.7.1) здания, строения, сооружения, указанные в подпункте 5.2.7 настоящих Правил, должны соответствовать нормам безопасности, а также соответствовать градостроительным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а также не должны портить архитектурный облик городского округа.

Собственники зданий, строений, сооружений, указанных в подпункте 5.2.7, либо собственники земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, обязаны в отношении зданий, строений, сооружений, находящихся в разрушенном, полуразрушенном состоянии, производить действия, направленные на восстановление зданий, строений, сооружений, в том числе внешнего вида, или демонтаж таких объектов с последующей утилизацией строительного мусора, либо произвести консервацию объекта, обеспечивающую недопущение негативного воздействия на окружающую среду и угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений (п.5.2.7.3)

Здания, строения, сооружения, указанные в подпункте 5.2.7 настоящих Правил, должны быть огорожены плотным забором по всему периметру (п. 5.2.7.4)

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований действующего законодательства в безопасности зданий и сооружений подлежат устранению, при этом обязанность принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию, где расположен объект строительства, путем установки ограждения по периметру земельного участка должно быть возложено именно на ответчиков, как на собственников (ст.210 ГК РФ), которые и должны принимать соответствующие меры к недопущение негативного воздействия на окружающую среду и угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, жизни и здоровью животных и растений.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить ответчику месячный срок, для установления соответствующего ограждения, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа «Город Чита» в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, ФИО2 о понуждении к действиям - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) течение месяца со дня вступления в силу решения суда огородить объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> плотным забором, не имеющим отклонений по вертикали, выполненным из однородных материалов в едином цвете.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, заочное решение суда им может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья И.Н. Филиппова