№ 5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сюмси 11 апреля 2023 года

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Вавилов Д.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь <данные изъяты>, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства Александру В.Д., находясь по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, являясь <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Тем самым Александру В.Д. в нарушение предписаний ч.2 ст.2, ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» нарушил режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.

В судебном заседании Александру В.Д. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал, дополнительно суду пояснил, что является гражданином Республики Казахстан, проживает на территории Российской Федерации более 10 лет, просил не назначать наказание в виде выдворения, в связи с необходимостью продолжить работу на территории Российской Федерации, поскольку получаемый им заработок является единственным источником к существованию его семьи.

Участковый уполномоченный полиции ОП «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деяние Александру В.Д. следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, порядка выбора места пребывания или жительства, в случаях, установленных федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением Александру В.Д., копиями документов, и иными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.

Учитывая, что в ходе судебного заседания достоверно установлен факт совершения Александру В.Д. правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая признание Александру В.Д. своей вины в совершенном правонарушении, отсутствии сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить Александру В.Д. наказание за совершенное правонарушение без назначения дополнительного административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 27.3 п. 1, 29.9 - 29.11, 32.10 п. 5 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента вынесения.

Постановление направить должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 суток с момента вступления в силу настоящего постановления.

Судья: Д.П. Вавилов

Копия: Судья Д.П. Вавилов