Дело № 2-1605/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-000807-59

Решение

Именем Российской Федерации

08.04.2025 г.Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

в составе: председательствующего судьи Парыгиной М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пироговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пермского муниципального округа к Карасеву Юрию Николаевичу, ФИО1 о понуждении к исполнению предписания,

установил:

администрация Пермского муниципального округа (далее истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Карасеву Юрию Николаевичу, ФИО1 (далее ответчики) о понуждении к исполнению предписания. В обоснование заявленных требований указала, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского муниципального округа Пермского края на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Гамовского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края ФИО5 проведено выездное обследование объектов контроля-земельные участки, здания, сооружения, расположенные на фронтальной линии застройки шоссе Космонавтов от границы города Перми до территории аэропорта Большое Савино, расположенные в границах Пермского муниципального округа Пермского края: сооружение-контейнер, расположенный в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 4575 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «под промышленные предприятия» по адресу: <адрес>, поставлен на государственный учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.08.2024. Право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО1 и Карасевым Ю.Н. по ? доли. В результате проведения выездного обследования установлено следующее: на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, размещены две вывески «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль». На основании изложенного, в действиях ФИО1 и Карасева Ю.Н. усматриваются признаки нарушения, предусмотренного подпунктом 11.4.3.1 пункта 11.4.3 Раздела 11 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-вывески, размещаемые на фасадах, архитектурно-конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, должны соответствовать Стандартным требованиям, установленным п.3.10.2 приложения 3 Правил благоустройства- не допускается размещение вывески на крышах. Ответчикам направлены предписания об устранении выявленных нарушений №. В результате выездного обследования объекта контроля установлено неустранение ответчиками предписаний №. Карасеву Ю.Н., ФИО1 вынесены новые предписания № об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В результате выездного обследования объекта контроля установлено не выполнение ответчиками предписаний №. Постановлениями мировых судей Карасев Ю.Н. и ФИО1 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На сновании изложенного, истец просит возложить обязанность на Карасева Ю.Н., ФИО1 исполнить предписания № об устранении выявленных нарушений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Карасев Ю.Н., ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом по месту регистрации, почтовые конверты с судебными извещениями возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчиков в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции по месту регистрации ответчиков, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчиков о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчиков извещенными о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Согласно подпункта 11.4.3.1. пункта 11.4.3 раздела 11 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № вывески, размещаемые на фасадах, архитектурно-конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, должны соответствовать Стандартным требованиям, установленным приложением 3 к Правилам, либо колерному паспорту, согласованному в установленном порядке, за исключением визуальных устройств и средств информации, используемых для маломобильных групп населения (инвалидов); размещение вывесок, не соответствующих Стандартным требованиям, допускается при согласовании колерного паспорта.

В силу п.11.1.1 раздела 11 вышеуказанных Правил запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения.

Материалами дела установлено, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского муниципального округа Пермского края на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Гамовского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края ФИО5 проведено выездное обследование объектов контроля, расположенных в границах Пермского муниципального округа Пермского края: в частности сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 4575 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования «под промышленные предприятия» по адресу: <адрес>.

В результате проведения выездного обследования установлено следующее: на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, размещены две вывески «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль», что подтверждается актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей (л.д.10-12).

Земельный участок с кадастровым №, поставлен на государственный учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО1 и Карасевым Ю.Н. по ? доли. (л.д.44-45).

21.08.2024 администрацией Пермского муниципального округа Пермского края Карасеву Ю.Н. вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, предусмотренных подпунктом 11.4.3.1 пункта 11.4.3 Раздела 11 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно вывески, размещенные на фасадах, архитектурно-конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, должны соответствовать стандартным требованиям, установленным п.3.10.2 приложения 3 Правил благоустройства, согласно которому не допускается размещение вывески на крышах. Установлен срок для устранения недостатков до 29.09.2024 (л.д.12-13)

Данное предписание направлено в адрес ответчика Карасева Ю.Н. 23.08.2024, что подтверждается почтовыми чеками, отчетом об отправке (л.д.14-15).

21.08.2024 администрацией Пермского муниципального округа Пермского края ФИО1 вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений, предусмотренных подпунктом 11.4.3.1 пункта 11.4.3 Раздела 11 Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утвержденных решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31)

Указанное выше предписание направлено в адрес ответчика ФИО1 23.08.2024, что подтверждается почтовыми чеками, отчетом об отправке (л.д.32-33).

Администрацией Пермского муниципального округа Пермского края 01.10.2024 выдано задание на проведение контрольного мероприятия с целью проверки устранения допущенных нарушений при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Пермского муниципального округа Пермского края, в результате которого выданы предписания от 21.08.2024 (л.д.34).

Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение в срок до 29.09.2024 ФИО1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, Карасевым Ю.Н. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35)

Карасеву Ю.Н., ФИО1 вынесены новые предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в срок до 12.11.2024 (л.д.17-18,36-37), которые также направлялись в адрес ответчиков (л.д.19-20,37-39).

18.11.2024 на основании задания администрацией Пермского муниципального округа Пермского края проведена проверка выполнения предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате выездного обследования объекта контроля установлено не выполнение ответчиками предписаний №, что подтверждается актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалыми (л.д.40,41).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16.12.2024 Карасев Юрий Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.23-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Добрянского судебного района г.Перми от 09.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.41-43).

Согласно представленного истцом в материалы дела акта осмотра от 18.03.2025 объекта сооружение-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> установлено, что на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах указанного земельного участка, размещены две вывески «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль».

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписания, вынесенные ответчикам № обжаловались в установленном законом порядке или не могли быть исполнено в течение предоставленного срока, уважительных причин невозможности их не выполнения не представлено.

На основании изложенного, поскольку ответчиками достоверных и допустимых доказательств исполнения предписаний суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об устранении нарушений, указанных в предписаниях №, № от ДД.ММ.ГГГГ и предписаниях №, № от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На Карасева Юрия Николаевича следует возложить обязанность по исполнению предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении имущественного контроля в сфере благоустройства на территории Пермского края, путем демонтажа вывесок «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль», размещенных на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 59:32:1790001:85.

На ФИО1 следует возложить обязанность по исполнению предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении имущественного контроля в сфере благоустройства на территории Пермского края, путем демонтажа вывесок «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль», размещенных на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 59:32:1790001:85.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что ответчикам следует определить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1, Карасева Юрия Николаевича следует взыскать расходы по оплате госпошлины в доход местного бюджета по 10000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ФИО1, паспорт № исполнить предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении имущественного контроля в сфере благоустройства на территории Пермского края, путем демонтажа вывесок «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль», размещенных на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Карасева Юрия Николаевича, паспорт № исполнить предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении имущественного контроля в сфере благоустройства на территории Пермского края, путем демонтажа вывесок «Пиломатериалы» и «Собственное производство. Пол, вагонка, блок-хаус, липа, строганная доска, имитация бруса, штиль», размещенных на крыше сооружения-контейнера, расположенного в границах земельного участка с кадастровым №, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, паспорт №, Карасева Юрия Николаевича, паспорт № в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины по 10000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено: 22.04.2025 г.

Судья: подпись

Копия верна: судья