Решение по делу № 2-745/2023 от 14.09.2023

Дело №

УИД-05RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Социального фонда России по <адрес> (далее - ОСФР по РД) с требованиями (в окончательном виде):

об установлении юридического факта, что имеющиеся в архивных документах КПО «Табасаран» <адрес> ДАССР записи, а именно в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО7, <адрес> без отчества, принадлежат ей, ФИО7;

об установлении юридического факта, что она действительно работала в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу, по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении;

о признании незаконным решения УСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении ей пенсии по старости, предусмотренной п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, т.е. как женщине, родившей четверых детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 56 лет и имеющей страховой стаж не менее 15 лет;

и возложении на ответчика обязанность зачесть ей в стаж, дающий право на пенсию, периоды ее работы в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по справке, выданной СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и в КПО «Табасаран» <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, т.е. как женщине, родившей четверых детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 56 лет и имеющей страховой стаж не менее 15 лет; с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

с участием: истицы и ее представителя адвоката ФИО12 и представителя ОСФР по РД ФИО14 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась с иском к ОСФР по РД с требованиями (в окончательном виде):

Иск в первоначальном виде мотивирован следующим.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, т.е. как женщине, родившей четверых детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 56 лет, и имеющей страховой стаж не менее 15 лет.

Однако она получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении такой пенсии в связи с тем, что, по мнению ответчика, у неё отсутствует требуемый для назначения досрочной страховой пенсии стаж 15 лет, поскольку периоды работы в КПО «Табасаран» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отказался включить в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке отсутствует ее отчество.

С данным решением ответчика об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не согласна по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ она в девичестве ФИО1 вступила в брак с ФИО2, который зарегистрирован Гурикским сельским советом <адрес>, актовая запись №, после чего взяла его фамилию и стала «ФИО16».

От данного брака у них родились четверо детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно трудовой книжке АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ КПО «Табасаран» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. она работала в одной и той же организации, выполняла одну и ту же работу, менялись только названия предприятия, однако условия работы, вид деятельности не менялись. А в том, что в архивных документах во время заполнения, работники предприятия не указали ее отчество, нет её вины, оно не указано по вине работников КПО «Табасаран», а внести отчество в нее уже не представляется возможным, так как указанная организация уже не существует.

С целью получения справки, подтверждающий стаж работы в КПО «Табасаран» она обратилась в муниципальный архив <адрес>, однако в выданной ей в справке также отсутствует её отчество. Однако считает, что все записи на «ФИО16» ФИО8, имеющиеся в архивных документах КПО «Табасаран», принадлежат ей, в тот период, когда производились эти записи, отчество не указывали.

Подтверждением тому, что в архивных документах КПО «Табасаран» указаны именно ее данные, являются её свидетельство о рождении, трудовая книжка, паспорт, свидетельство о заключении брака, в которых указаны её достоверные персональные данные, могут подтвердить и свидетели, которые работали вместе с ней.

Поскольку работники КПО «Табасаран» при заполнении трудовой книжки и других документов не указали ее отчество, она будет лишена возможности получить положенную по закону пенсию, в связи с чем, имеет место несоразмерное ограничение ее права на социальное обеспечение, гарантированное ст.39 Конституции РФ.

Между тем, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ. трудовая книжка является основным документом подтверждающая трудовая деятельность и трудовой стаж гражданина.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015. предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, пунктом 11 указанных Правил - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Увеличивая исковые требования и заявляя требования: установить юридический факт, что она работала в совхозе «Хучнинский» <адрес> РД в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГг. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и возложении на ответчика обязанность зачесть ему стаж работы в совхозе «Хучнинский» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. согласно справке, выданной СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, их мотивирует тем, что представитель ответчика в ходе судебного заседания утверждал, что ею при обращения в УСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, якобы не представила указанную справку, после окончания школы в марте 1985 года она устроилась в данный совхоз в качестве рабочей и работала вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, выполняла одну и ту же работу, условия работы, вид деятельности не менялись, а после того, как вышла замуж, уволилась с данного совхоза и устроилась в КПО «Табасаран», но трудовую книжку в свое время при увольнении с совхоза она не забрала, а при устройстве на работу в КПО « Табасаран» ей заполнили новую трудовую книжку.

В 2007 году она обратилась к председателю СПК «Хучнинский», который является правопреемником совхоза «Хучнинский» с целью получения ее первой трудовой книжки, но он сказал, что ее трудовая книжка не сохранилась, и выдал ей справку, в котором указаны периоды ее работы в совхозе «Хучнинский» и номера приказов о принятии и об увольнении.

С целью получения архивной справки она обратилась в муниципальный архив <адрес>, откуда ей дали ответ, что документальные материалы совхоза «Хучнинский» <адрес> на хранение в муниципальный архив <адрес> не сдавались ни за какие годы.

Из вышеуказанного следует, что она лишена возможности получить положенную ей по закону пенсию, в связи с тем, что последний руководитель организации не сохранил и не сдал в муниципальный архив книги приказов и необходимые первичные бухгалтерские документы, подтверждающие ее заработную плату и стаж работы в данной организации.

Отсутствие архивных справок о стаже работы и заработной плате не может служить основанием для ущемления гарантированных ст.39 Конституции РФ прав заявителя на социальное обеспечение по возрасту, более того, нет ее вины и в том, что она лишена возможности представить требуемые справки из-за отсутствия архивных данных.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановит их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Установление факта, что имеющиеся в архивных документах КПО «Табасаран» записи на имя ФИО7, <адрес>, принадлежат ей ФИО7, и установление факта, что она работала в совхозе «Хучнинский» необходимо ей для зачета стажа работы при назначении пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО7 свой иск поддержала, просила его удовлетворить, поскольку она работала в указанных предприятиях в указанные в исковом заявлении периоды.

Ее представитель адвокат ФИО12 заявил, что иск поддерживается по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснил, что ФИО7 действительно работала в КПО «Табасаран», ответчик данный период оспаривает только по причине, что в приказах и принятии и увольнении, которые отражены в архивной справке отсутствует ее отчество, в те времена у всех работников в приказных книгах и книгах по учету заработной платы писали только фамилию и имя, отчество не заносили по причине, что оно строке вмешалось, а по какой причине в пенсионном деле не оказалась справка, выданная СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, им неизвестно, когда ФИО7 обращалась в УСФР по РД за назначением пенсии ей было известно, что периоды работы по безработице, по уходу за четырьмя детьми и стаж в КПО «Табасаран» не образовывает 15 лет стажа, а потому вместе с трудовой книжкой была представлена и копия данной справки, данная справка в таком в старом виде у нее имеется и она представлена суду и, исходя из периодов по безработице, периодов ухода за детьми, учтенные и составляет 7 лет 5 месяцев и 23 дня, периодов работы в КПО «Табасаран» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в совхозе «Хучнинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. у нее имеется необходимый 15 лет стажа. То, что ФИО7 действительно работала в совхозе «Хучнинский», подтверждается не только выданной справкой председателем СПК «Хунинский» ФИО13, но и бухгалтерским журналом, в который заносилась информация о дате поступления на работу, о переводах и увольнении. Он также пояснил, что ФИО13 ему объяснил, что в данной справке допущена ошибка, что ФИО13 уволена ДД.ММ.ГГГГ году, она фактически была уволена по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО14 иск ФИО7 не признал и заявил, что решение Территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении ей пенсии считает законным, поскольку у нее на момент обращения за назначением пенсии не имелся необходимый 15 лет стажа, ей учтены периоды ее нахождения в статусе безработной, периоды ухода за детьми, а период работы в КПО «Табасаран» не зачтен по причине того, что в приказной книге, а именно в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ нет ее отчества, а в общем приказе № по КПО «Табасаран» от ДД.ММ.ГГГГ фамилии имена и отчества ковровщиц, подлежащих сокращению, не указаны, а указано сократить рабочих надомниц цехов № <адрес>,КУваг, где рабатала ФИО7, Гюхраг, Цуртиль,Акка и Ягдыг. В то же время в акте проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ указано, что других людей с фамилией «ФИО16», именем «ФИО8» в данной организации за указанный период не значится. Эти обстоятельства вызвали сомнения при установлении стажа ее работы.

По поводу стажа в совхозе «Хучнинский» пояснил, что в выплатном деле на ФИО7 нет справки, выданной СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не может отрицать, что такая справка была ею представлена со всеми другими документами. В то же время после ознакомления с подлинником данной справки, бухгалтерским журналом, где имеются сведения о дате поступления на работу ДД.ММ.ГГГГ и о ее переводе в <адрес>, и выслушивания показаний свидетеля ФИО13 он пояснил, что данная справка у него не взывает сомнения. При зачете только периодов в статусе безработного, по уходу за детьми и работы в КПО «Табасаран» ее стаж 15 лет не составляет, а составляет 14 лет 2 месяца и 2 дня, а при зачете работы в совхозе «Хучнинский» ее стаж может составит более 18 лет, 6 месяцев и 21 день. В таком случает ИПК составляет 35,950.

Допрошенный в судебном заседании ФИО13 показал, что он являлся директором совхоза «Хучнинский» с 1997 года, а с ДД.ММ.ГГГГ председателем СПК «Хучнинский», который является правопреемником данного совхоза, в справке, выданной им ФИО16 в 2007 году неправильно он указал дату постановления администрации <адрес> о реорганизации совхоза в СПК, фактически был приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а не от ДД.ММ.ГГГГ. Он подтвердил, что ФИО7 до замужества работала в совхозе «Хучнинский», представил суду книгу (наименование книги невозможно установить), в котором имеются сведения, что до замужества она имела фамилию «ФИО1», после заключения брака она была переведена во 2 «а» бригаду в <адрес>, а уволена значилась в приказных книгах ДД.ММ.ГГГГ году. Он в представленную им справку перенес тогда, когда ей выдавал данную справку сведения и приказной книги, которая хранилась в архиве бывшего здания САК «Хучнинский», примерно с 2012 по 2015 гг. здание архива присвоил зять тогдашнего главы <адрес>, он нескольку раз снял установленные им замки и ставил туда свой цемент, но потом данные книги исчезли из данного здания и в настоящее время не знает, где они.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что она также, как ФИО8 является уроженкой <адрес>, она начала работа в совхозе «Хуснинский» с 1984 года, а ФИО8 начала с 1985 года, работали они вместе до 1989 года, уволились с данного совхоза из-за того, что обе вышли замуж в <адрес>, где и проживают до сих пор.

Суд, выслушав сторон, допросив свидетелей, приходит к следующему.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Клиентскую службу на правах отдела в <адрес> Отделения Социального фонда России по РД о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 и п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть, страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, как женщине, родившей четырех детей и воспитавшей их до 8 лет, достигшей 55 лет, имеющей страховой стаж не менее 15 лет.

Решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 230000012773/119275/23 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении данной пенсии по причине, что, по мнению ответчика, у неё отсутствует требуемый для назначения досрочной страховой пенсии стаж 15 лет, ей учтены как стаж периоды ее нахождения в статусе безработной, периоды ухода за детьми, всего 7 лет 5 месяцев и 23 дня, при этом не учтен период работы в КПО «Табасаран» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. по причине, что в трудовой книжке отсутствует ее отчество.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом и акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в ходе рассмотрения дела, следует, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в КПО «Табасаран» ФИО7 отсутствует ее отчество.

Не указание в приказе по вине работодателя ее отчества не могут ущемлять права истца при назначении пенсии. Кроме того, работник ОСФР по РД мог устранить данное упущение проверкой ее других документов, удостоверяющих ее личность, в том числе, паспорт, который и был представлен вместе с другими документами для назначения пенсии.

В решении об отказе в назначении пенсии другие основания для не учета стажа работы в КПО «Табасаран» не указаны. Она уволена по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ как работницу надомницу, которая работала в цеху <адрес>. В приказе значится, что увольняются все работницы надомницы цехов КПРО «Табасаран», в том числе и цеха в <адрес>.

В связи с этим суд считает, что требования истца: об установлении юридического факта, что имеющиеся в архивных документах КПО «Табасаран» <адрес> ДАССР записи, а именно в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО7, <адрес> без отчества, принадлежат ей, ФИО7 и возложении на ответчика обязанность зачесть ей в стаж, дающий право на пенсию, период ее работы в КПО «Табасаран» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует удовлетворить.

В то же время, как указал представитель ответчика, даже при учете стажа в КПО «Табасаран», ее стаж составляет не 15 лет, а 14 лет 2 месяца и 2 дня, и проверив это, суд пришел к выводу, что действительно ее стаж при учете только периодов в статусе безработного, по уходу за детьми и период работы в КПО «Табасаран» ее стаж 15 лет не составляет, а составляет 14 лет 2 месяца и 2 дня.

В связи с этим суд считает, что обжалованное ФИО7 решение ответчика нельзя признать незаконным.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истец имеет необходимый для назначения пенсии, предусмотренной п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, поскольку истцом суду представлены доказательства, что она до работы в КПО «Табасаран», в который устроилась с ДД.ММ.ГГГГ, она работала и в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из справки, выданной СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании обозревался оригинал данной справки, факт ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ до перевода в <адрес>, куда она вышла замуж согласно свидетельству о браке с ФИО2 и заключила брак с ним ДД.ММ.ГГГГ году, подтверждается также, как пояснил бывший директор совхоза, а с 2000 года СПК «Хучнинский», ФИО13, представленной им бухгалтерской книгой, где значатся сведения о годе рождения, дате поступления на работу и дате увольнения, где ФИО1, которая до замужества имела фамилию «ФИО1» принята на работу ДД.ММ.ГГГГ и переведена в бригаду №а в <адрес>. Из показаний ФИО13 следует, что ФИО7 согласно выданной им справки № от ДД.ММ.ГГГГ, работала по ДД.ММ.ГГГГ. В данную справку он занес сведения об увольнении из самой приказной книги в 2007 году, а после этого данная книга со многими другими уничтожены при изложенных в его показаниях обстоятельствах.

В связи с этим суд считает, что необходимо удовлетворить требования ФИО7 об установлении юридического факта, что она работала в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. и возложении на ответчика обязанность зачесть ей в стаж, дающий право на пенсию, периоды ее работы в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по справке, выданной СПК « Хучнинский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца к ответчику с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 данного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым, законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст.13 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" производится выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты.

Размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в твердом размере.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (п. 1.1 Положения).

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" устанавливал, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, в нее заносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении в строгом соответствии с формулировкой законодательства.

Истицей ответчику была представлена трудовая книжка (оригинал), бланк которой соответствует дате ее выпуска, в нее внесены сведения о приеме и увольнении в соответствии с формулировкой действовавшего законодательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из указанных норм вытекает, что периоды работы могут быть установлены не только на основании трудовой книжки, но и на основании первичных документов иных документов работодателя, а также на основании показаний двух или более свидетелей.

Представленными ФИО7 и ее представителем вышеприведенными доказательствами подтверждается стаж ее работы как в совхозе «Хучнинский», так и в КПО «Табасаран» и вместе с учтенным стаже самим ответчиком составляет 18 лет 6 месяцев и 21 день на момент обращения за назначением пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ дополнена новым п. 1.1, согласно которому возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости до достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, предусмотрена для женщин, достигших возраста 56 лет, родивших четырех детей и воспитавших их до достижения возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В подтверждения наличия у нее четверых детей и наличия у них возраста более 8 лет, истицей представлены их свидетельства.

С учетом данного положения, при подтверждении стажа более 15 лет и наличии рожденных ею четырех детей, воспитавших их до достижения 8 ми лет, она получает право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с указанным дополнением ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец.

С учетом того, что истица при обращении за назначением пенсии, представила трудовую книжку, в котором отражен трудовой стаж в КПО «Табасаран», которая не признана недействительной, как не признаны недостоверными и имеющие в ней сведения о стаже, она ДД.ММ.ГГГГ имеет возраст более 56 лет и стаж работы более 15 лет, родила четверых детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет, следует частично удовлетворить ее требование о возложении на ответчика обязанность назначить ей пенсию, предусмотренную п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 удовлетворить частично.

Установить юридические факты:

что имеющиеся в архивных документах КПО «Табасаран» <адрес> ДАССР, записи, а именно, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО7, <адрес>, без отчества, принадлежат ФИО7;

и что она работала в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Возложить на Отделение Социального фонда России по <адрес> обязанность зачесть ей в стаж, дающий право на пенсию, предусмотренную п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, периоды ее работы в совхозе «Хучнинский» <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в КПО «Табасаран» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Социального фонда России по <адрес> обязанность назначить ФИО7 страховую пенсию, предусмотренную п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И.Шихгереев