Дело № 2-3332/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 29 июля 2025 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи: Селезнева Е.В.,
при помощнике судьи Барановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Облкомимущества к ФИО1 об изъятии у собственника объекта путем продажи с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Облкомимущество обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии у собственника объекта путем продажи с публичных торгов.
Требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером 34:35:030118:802, площадью 950 кв.м, с видом разрешенного использования: земли под промышленными объектами местоположением: <адрес>, предоставлен ФИО1 в аренду по договору от "."..г. №...аз, для завершения строительства административно-бытового здания, сроком до "."..г..
Согласно разрешению на строительство №... от "."..г. Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области разрешает в соответствии со ст.51 ГрК РФ строительство одного объекта - административно-бытового двухэтажного здания общей площадью 61,5 кв.м., объемом 327,0 куб. м., количество этажей 2, высотой 9,1 м, площадью застройки 211,0 кв.м, в том числе здания - 49,0 кв.м.
Согласно информации комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО1 за разрешением на ввод объекта «Административно-бытовое двухэтажное здание» в эксплуатацию не обращался.
В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 34:35:030118:802, находятся двухэтажный оштукатуренный объект с двускатной крышей, оконным остеклением, входной дверью, а также три объекта с крышей из комбинированного строительного материала, металлический контейнер, бетонированное замощение.
Земельный участок с кадастровым номером 34:35:030118:802 предоставлен по договору на основании пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 3К РФ.
Договор прекратил свое действие с "."..г..
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 34:35:030118:802 отсутствуют.
При таких обстоятельствах, Обломимущество считает, что имеются основания для продажи объекта незавершенного строительства - двухэтажного оштукатуренного объекта с двускатной крышей, оконным остеклением, входной дверью, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 34:35:030118:802 с публичных торгов.
Истец просит: изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства – административно-бытовое здание, по адресу <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым №... путем продажи с публичных торгов, установить, что решения является основанием для постановки объект незавершенного строительства – административно-бытового здания, по адресу <адрес>, и регистрацию права собственности ФИО1 с целью его дальнейшей продажи.
Представитель истца Облкомимущество – ФИО2 в судебном заседании поддержала требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Волгоградской области в судебном заседание не явилась, извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании подпункта 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором. Возможность пролонгации (продления срока действия) или возобновление на неопределенный срок договоров аренды земельных участков, заключенных после 01.03.2015 нормами земельного законодательства не предусмотрена.
На основании подпункта 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором. Возможность пролонгации (продления срока действия) или возобновление на неопределенный срок договоров аренды земельных участков, заключенных после 01.03.2015 нормами земельного законодательства не предусмотрена.
Согласно положениям пунктам 1,6 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п.2 ст. 239.1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.
Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Волжского №...-го от "."..г., земельный участок по адресу <адрес> кадастровым №... был предоставлен ФИО1 в аренду на 3 года.
"."..г. между КЗР администрации г. Волжский, Волгоградской области и ФИО1 заключен договор аренды спорного земельного участка на срок с "."..г. по "."..г.. Использование земельного участка – строительство склада.
Земельный участок был передан по акту "."..г..
"."..г. между КЗР администрации г. Волжский, Волгоградской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка на срок с "."..г. по "."..г.. Данный договор заключен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. (п. 1.1 договора)
Как следует из п.п. 4.3 арендатор обязан осуществить строительство и ввести объект в эксплуатацию, не позднее "."..г..
Согласно п. 4.4.1 арендатор имеет право использовать земельный участок для завершения строительства административного-бытового здания.
Земельный участок был передан по акту "."..г..
"."..г. ФИО1 было выдано разрешение на строительство №...-RU№... двухэтажного здания по адресу <адрес>.
Согласно сообщения комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации <адрес> от "."..г. ФИО1 за разрешением на ввод двухэтажного здания по адресу <адрес> не обращался.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 34:35:030118:802 отсутствуют.
В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 34:35:030118:802, находятся двухэтажный оштукатуренный объект с двускатной крышей, оконным остеклением, входной дверью, а также три объекта с крышей из комбинированного строительного материала, металлический контейнер, бетонированное замощение, что подтверждается актом обследования №... от "."..г..
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.
Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).
В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.
Поскольку земельный участок уже предоставлялся ответчику для завершения строительства и ввода здания в эксплуатацию, чего им сделано не было, суд полагает, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает, с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Облкомимущества (ИНН №...) к ФИО1 (паспорт №...) об изъятии у собственника объекта путем продажи с публичных торгов – удовлетворить.
Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства – административно-бытовое здание, по адресу <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым №... путем продажи с публичных торгов.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства - административно-бытовое здание, расположенный на земельном участке с кадастровым №... по адресу <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 августа 2025 года.
Судья: Е.В. Селезнев