Дело № 2-1224/2023
56RS0040-01-2023-001118-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ташла 25 июля 2023 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пузиной О.В.,
при секретаре Доброскокиной О.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области, в обоснование иска указал, что он имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В июне дата окончил ....., в настоящее время не работает, собственного жилья не имеет. По вопросу обеспечения жильем он обращался в администрацию МО Ташлинский район, однако в нарушение требований действующего законодательства до настоящего время жилое помещение ему не представлено. В собственности жилья не имеет, администрация МО Ташлинский район нарушает конституционное право детей, оставшихся без попечения родителей на бесплатное получение жилища не ниже установленных социальных норм.
Просит обязать администрацию муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области предоставить ему за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированное жилое помещение благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах всего Ташлинского района Оренбургской области, площадью не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по указанным в нем основаниям, суду показал, что в дата окончил обучение в ...... В настоящее время он не учится, не работает, собственного жилья не имеет, проживает в доме опекунов, где временно зарегистрирован.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, в представленном отзыве исковые требования не признал, указал, что администрация района не отрицает право детей-сирот на получение жилых помещений, однако считают, что они должны обеспечиваться жилыми помещениями в порядке очередности, ФИО1 в списке значится под №. В настоящее время в собственности у муниципального образования Ташлинский район отсутствует социальное жилье. При поступлении финансовых ресурсов жилье детям сиротам приобретается. Предоставление истцу жилья нарушит право детей стоящих в очереди до него.
Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 1 абз. 4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, нормы предоставления для жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот составляют 33 кв. метра общей площади жилья.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, дата года рождения, относится к лицам из числа детей-оставшихся без попечения родителей.
Из повторного свидетельства о рождении серия ..... №, выданного дата отделом ЗАГСа администрации Ташлинского района Оренбургской области следует, что матерью ФИО1 является М., .....
.....
Постановлением администрации МО Ташлинский район Оренбургской области от 3 апреля 2019 года № 161п, ФИО1, дата года рождения включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно списку детей-сирот, состоящих на учете по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений по Ташлинскому району по состоянию на 1 июля 2023 года, ФИО1, дата года рождения стоит в Списке под №.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 февраля 2019 года у ФИО1, дата года рождения отсутствуют объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
дата ФИО1 окончил ....., что подтверждается аттестатом об основном общем образовании от №.
Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья является одной из гарантий их социальной поддержки. Социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью будет реализована только после включения в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Довод ответчика о том, что при внеочередном предоставлении истцу жилого помещения будут нарушены права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые включены в список ранее, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как следует из содержания положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от наличия или отсутствия достаточного финансирования на указанные цели (обеспечение данной категории лиц жилым помещением). Право истца на предоставление ему жилого помещения связано исключительно с наличием условий, установленных действующим законодательством, которые в данном случае имеются.
Оценив доводы и возражения представителя ответчика, представленные ими доказательства в совокупности, суд считает, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на гарантированную государством дополнительную социальную поддержку в виде предоставления ему жилого помещения по договору социального найма специализированного жилищного фонда, собственником жилого помещения не является, закрепленного за ним жилого помещения не имеется.
Такое решение не нарушает прав иных лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Ташлинский район Оренбургской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области, - удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1, ..... за счет средств бюджета Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах всего Ташлинского района Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.
Судья О.В. Пузина