Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, <адрес> 14 ноября 2023 года

пер. Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., рассмотрев в ходе подготовки административный материал в отношении ФИО1, 16.1982 г.р., гражданина Республики Узбекистан, привлекаемого по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении якобы «05» октября 2023 года в «06» час. «30» мин, гражданин респ. Узбекистан ФИО1 находился на территории <адрес> по адресу: ЛО, <адрес>, п.им. ФИО2, СНТ «Новая Ладога». В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес>, п.им. ФИО2, СНТ «Новая Ладога», был выявлен гражданин респ. Узбекистан ФИО1, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации. При проверке документов установлено. что гр. респ. Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», по прибытии в течении установленного законом семидневного срока встал на миграционный учет по адресу: ЛО, <адрес>, д. Ганнибаловка, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 20 ФЗ №, при этом по окончанию сроков временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением иностранного гражданина на территории РФ для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул, своими действиями чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, гражданин респ. Узбекистан ФИО1 совершил, по мнению должностного лица, административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Вина иностранного гражданина, по мнению должностного лица, подтверждается материалами дела.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента,, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По мнению должностного лица, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вместе с тем в материалы дела ФИО1 представлен: отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина(л.д. 38-39), согласно которому ФИО1 принят на миграционный учет по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, с территорией действия «<адрес>» (л.д. 41), а также чек, подтверждающий внесение фиксированных авансовых платежей за патент ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в связи с чем продлевается и срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина (п. 5 ст. 5 и п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.5 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить дело об административном правонарушении по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, 16.1982 г.р., гражданина Республики Узбекистан, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья –