Дело № 5-86/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сальск 21 августа 2023 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Сулима Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, паспорт Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № от 07.09.2022, патент № от ДД.ММ.ГГГГ не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 21.08.2023 <адрес> сотрудниками 3 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, прибывшая на территорию Российской Федерации 07.09.2022, которая 12.10.2022 получила патент на осуществление трудовой деятельности, не продлила патент не уплатила налог в виде фиксированного авансового платежа, состояла на миграционном учете сроком до 15.08.2023 по адресу г<адрес>, с 00:00 16.08.2023 по настоящее время территорию Российской Федерации должным образом не покинула, на момент проверки у неё отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, то есть она нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, пояснила, что по семейным обстоятельствам не оплатила патент, выезжала с территории Российской Федерации, в настоящее время имеет средства, чтобы самостоятельно покинуть Российскую Федерацию и у неё арендован автомобиль для выезда с территории Российской Федерации.

Заслушав ФИО1 изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыла на территорию РФ 07.09.2022 и не продлив патент, 16.08.2023 должна была покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023, рапортом сотрудниками 3 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области, миграционной картой № от 07.09.2022, патентом № от 07.09.2022, паспортом Республики Узбекистан №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина 07.09.2022.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доказательств наличия родственников граждан Российской Федерации материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, –

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, номер счета банка получателя 40102810845370000050, номер счета получателя денежных средств: 03100643000000015800 получатель УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району), ИНН <***>, БИК: 016015102, код ОКТМО: 60650000, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891619990164431890.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения.

Судья Сулима Н.В.