Дело № 5-1320/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2022 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,
при помощнике судьи Рындиной Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 (KURBONOV KHUSNIDDIN ISLOMOVICH), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес> не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.12.2022 в 16 час. 30 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>, ЗАО «Кузьминское», был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1, который с 10.11.2022 по 12.12.2022 осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, либо патента дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области, у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно подсобным рабочим за определенное денежное вознаграждение, в нарушении ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что родственников граждан РФ, имущество на территории Российской Федерации не имеет.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>, ЗАО «Кузьминское», в качестве подсобного рабочего.
Вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2022; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; объяснением ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства № 141 от 09.12.2022; миграционной картой; копией патента действующего в г. Москва; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», из которой следует, что ФИО1 действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судье не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 (KURBONOV KHUSNIDDIN ISLOMOVICH) (паспорт Р UZB FA <номер>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, р/счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220001133718.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Зыбина