УИД 28RS0008-01-2023-000418-64

Дело № 2-362/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года <адрес>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя ответчика – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что на основании договора найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного с ней администрацией Берегового сельсовета <адрес>, истец является нанимателем спорной квартиры, в которой был зарегистрирован ответчик. Вместе с тем, в <Дата обезличена> году отношения между ФИО2 и ее дочерью были прекращены, общее хозяйство не ведется, вещи ответчика в квартире истца отсутствуют. ФИО2 не является членом ее семьи, коммунальные услуги не оплачивает, выехал из спорного жилого помещения добровольно на иное место жительства, его местонахождение истцу неизвестно, при этом ответчик сохраняет регистрацию в квартире, что влечет нарушение ее прав, как нанимателя жилья.

Определением суда от <Дата обезличена> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Берегового сельсовета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, при этом пояснив, что фактически в спорное жилое помещение ответчик никогда не вселялся, членом ее семьи не являлся и не является, его личные вещи в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, его место жительства не известно, в связи с чем, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ему назначен представитель – адвокат.

Представитель ответчика – адвокат ФИО5 в судебном заседании полагает требования не подлежащими удовлетворению, указывая на то, что отсутствие ответчика в жилом помещении может быть временным.

Представитель третьего лица администрации Берегового сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв на иск не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Провозглашенное статьей 40 Конституции РФ право граждан на жилище является одним из основных прав.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов

По смыслу закона положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусмотрено право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорном жилом помещении, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильем он предпринял.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата обезличена> передано в пользование для проживания в нем истцу ФИО1 и членам ее семьи, в числе которых указан и ФИО2

Как следует из представленной ОВМ МО МВД России «<адрес>» адресной справки от <Дата обезличена>, ответчик ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. с <Дата обезличена>.

Вместе с тем, согласно справке администрации <адрес> сельсовета <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, на территории <адрес> не проживает, фактическое местонахождение ФИО2 не известно.

Более того, согласно справке администрации Берегового сельсовета <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2 фактически по адресу: <адрес> не проживал.

Сведения о том, что ответчик является членом семьи нанимателя указанного выше жилого помещения в материалах дела отсутствуют.

Из показаний истца, данных в судебном заседании, следует, что в спорное жилое помещение ответчик никогда не вселялся, его вещи в квартире отсутствуют, был зарегистрирован в спорном жилом помещении по просьбе ее дочери, с которой он до 2015 года состоял в гражданском браке, после чего они расстались, расходы по содержанию квартиры он не нес и не несет.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ответчик ФИО2 никогда не проживал, в него не вселялся, его личные вещи в квартире истца отсутствуют, был зарегистрирован в спорном жилом помещении, поскольку ему нужна была прописка для трудоустройства.

Договор социального найма условий о сохранении за ответчиком права пользования данной квартирой не содержит, ответчик членом семьи истца не является, соглашение о пользовании ответчиком жилым помещением отсутствует.

Учитывая приведенные выше обстоятельства и действия ответчика ФИО2, который зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако будучи зарегистрированным там, фактически в нем не проживает, никогда не вселялся, членом семьи истца не является, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания, и ответчик лишь сохраняет регистрацию в нем, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу ст.10 ГК РФ, суд приходит к выводу о добровольном отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности.

При этом сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не проживая в спорном жилом помещении длительное время, фактически отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, расторг в отношении себя договор социального найма и утратил право на указанное жилое помещение, соответственно требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – I, пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Поскольку суд признает ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, он также подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Клаус Н.В.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Клаус Н.В.