УИД 19RS0001-02-2022-004879-15 Дело № 2а-3702/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 12 июля 2022года
Абаканский городской суд в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю АГОСП №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании действий незаконными и уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Абаканский городской суд с административным иском к СПИ АГОСП №1 УФССП России по РХ ФИО4, УФССП по РХ об оспаривании действий. Требования мотивированы тем, что 25.04.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №7 г.Абакана, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 795558руб. в отношении должника ФИО3. В результате неоднократных звонков и явки на прием СПИ ФИО4 было подтверждено, что сумма долга указана неверно и будет исправлена. После утверждения об исправлении ошибки 16.05.2022 СПИ ФИО4 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 55689,06руб.. 25.05.2022 было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, после чего, согласно уведомлению на Госуслугах, задолженность составила 72598,95руб., из них 55689,06 руб. исполнительский сбора. В связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по начислению исполнительского сбора на сумму 795558 руб. являются незаконными. На основании изложенного просит восстановить срок на обжалование постановления от 16.05.2022; признать действия СПИ ФИО4 о начислении исполнительского сбора в размере 55689,06 руб. незаконными; уменьшить исполнительский сбор до 1183,69руб..
В судебное заседание административный истец не явилась, направив своего представителя.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика УФССП по РХ ФИО2 возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что в настоящее время сбор начислен на сумму долга.
Административный ответчик СПИ ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела.
Определением Абаканского городского суда в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Экспресс-Кредит».
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения дела.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно гл.22 КАС РФ, п.1ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч.12 данной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено в судебном заседании исполнительное производство №№-ИП в отношении ФИО3 возбуждено 25.04.2022.. В постановлении указана сумма долга 795558руб..
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО3 посредством ЕПГУ 04.05.2022..
Добровольный срок исполнения истекал 13.05.2022.
16.05.2022 СПИ ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 55689,06руб..
Расчет суммы исполнительского сбора произведен в размере 7% от суммы долга, указанной в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Постановление отправлено ФИО3 посредством ЕПГУ 16.05.2022 и получено 25.05.2022..
В силу ч.3 и ч.6 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (ч.3).
Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов (ч.6).
Таким образом, при наличии описок, ошибок судебный пристав-исполнитель может с целью устранения нарушений, либо внести изменения в ранее вынесенные постановления, либо отменить, как самостоятельно, так и через вышестоящее должностное лицо, вынесенное постановление.
25.05.2022 СПИ ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства. Данным постановлением установлена сумма долга 16909,89руб., что соответствует сумме долга по исполнительному листу.
Данное постановление отправлено ФИО3 посредством ЕПГУ 25.05.2022 и получено 25.05.2022..
Также, 25.05.2022 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.05.2022.
14.06.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1183,69руб..
Сумма исполнительского сбора соответствует 7% от суммы долга по исполнительному производству.
Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением (27.05.2022), постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 55689,06руб. было отменено, и перестало затрагивать права административного истца.
Кроме того, первоначальный расчет сбора соответствовал размеру долга, указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление отменено до обращения истца в суд.
Доказательств того, что права должника были нарушены, суду не представлено.
Исполнительский сбор на момент обращения в суд удержан не был.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.
Каких-либо нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено. Постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.05.2022 отменено. Доказательств исполнения требований исполнительных документов в установленный срок административным истцом не представлено, исполнительский сбор не удерживался, а, следовательно, его права судебным приставом не нарушены.
Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в восстановлении срока на обжалование постановления.
Отказать в удовлетворении требований по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю АГОСП №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании действий незаконными и уменьшении исполнительского сбора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Моркель
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022