№5-645/2023 УИД: 70RS0002-01-2023-003788-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Томск 29 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,
с участием переводчика ФИО1 у,
лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении ФИО2 у,
его защитника Азимова Ж.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:
ФИО2 у, родившегося <дата обезличена> года в Андижанской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика, получившего среднее специальное образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>,кв.<номер обезличен>,
УСТАНОВИЛ :
23 августа 2023 года в 16 часов 20 минут по <адрес обезличен>,<номер обезличен> в г.Томске был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у, <дата обезличена> года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО2 у, прибыв на территорию Российской Федерации 18 сентября 2022 года получил миграционную карту серии 0122 №0130422, указав цель визита «работа», по истечении предусмотренного законом срока, который истек 16 декабря 2022 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у, после консультации с защитником, вину в совершении административного правонарушения фактически не отрицал, в то же время пояснил, что не продлил срок законного пребывания на территории РФ, поскольку в течение пяти месяцев, с октября 2022 года, проходил лечение в частной клинике, так как у него была сломана нога, клиника находится по ул.Водяной, названия ее не знает. Оглашенные объяснения, данные должностному лицу после составления протокола об административном правонарушении не подтвердил, указав, что давал их без переводчика. В настоящее время он приобрел билет на 30 августа 2023 года и готов покинуть территорию РФ самостоятельно.
Несмотря на позицию ФИО2 у, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:
-протоколом об административном правонарушении №<номер обезличен> от 23 августа 2023 года, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении;
-копией миграционной карты серии <номер обезличен> №<номер обезличен>, согласно которой ФИО2 у получил ее 18 сентября 2022 года, срок законного пребывания по ней на территории РФ установлен до 16 декабря 2022 года;
-копией паспорта ФИО2 у, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан;
-досье иностранного гражданина, согласно которому ФИО2 у последний раз прибыл на территорию РФ из Республики Узбекистан 18 сентября 2022 года, законный срок пребывания на территории РФ ему был установлен до 16 декабря 2022 года;
-объяснением ФИО2 у от 23 августа 2023 года, содержащимся в материалах дела, согласно которому приехал в Российскую Федерацию 18 сентября 2022 года на заработки, по приезду встал на миграционный учет до 16 декабря 2022 года, документы в УВМ УМВД России по Томской области для получения патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство не подавал. О том, что законный срок пребывания закончился 16 декабря 2022 года знал, самостоятельно не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств на приобретение билетов. Близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, у него нет, все родственники проживают в Узбекистане. Движимого и недвижимого имущества не имеет.
Решая вопрос о виновности ФИО2 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО2 у были нарушены.
Таким образом, ФИО2 у совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение от 23 августа 2023 года, как доказательства вины ФИО2 у, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
Доводы о том, что объяснение ФИО2 у было дано в отсутствии переводчика опровергаются подписью переводчика ФИО3, а также рукописной надписью последнего «прочитал и перевел», каких либо замечаний при даче объяснений ФИО2 у принесено не было, версия об отсутствии переводчика появилась только в ходе рассмотрения дела, что, по мнению судьи, свидетельствует о ее надуманности, а выдвинута она с целью уйти от ответственности за содеянное.
По тем же основаниям судья критически относится к доводам ФИО2 у о прохождении им лечения, поскольку они объективно ничем не подтверждаются, возможности каким-либо образом их проверить в ходе рассмотрения дела, не имеется, стороной защиты каких-либо ходатайств об истребовании какой-либо информации не заявлялось.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО2 у судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения.
Так, ФИО2 у совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем при даче объяснений должностному лицу признал вину, желает добровольно покинуть пределы Российской Федерации, для чего им приобретен билет.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, а также тот факт, что ФИО2 у на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, официально не трудоустроен, прочные социальные связи у него отсутствуют, судья считает необходимым назначить ФИО2 у наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, принимая во внимание продолжительный срок незаконного пребывания ФИО2 у на территории Российской Федерации (более полугода), наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, в том числе до истечения срока законного пребывания, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО2 у к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, несмотря на наличие у последнего билета, который был им приобретен после составления в отношении него настоящего протокола об административном правонарушении, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением ФИО2 у за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Содержать ФИО2 у в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», по адресу: <...> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)
УИН 18891709990053403605
ИНН <***>
КПП 701701001
Р/счет: <***>
ОКТМО 69701000
БИК 016902004
Код бюджетной классификации 18811640000016020140
назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подписано) Д.А. Мельников