Дело № 5-490/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград 07 июля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Полубоярова Е.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 06 июля 2023 года №34 АК 033411, в отношении ФИО1,

установил:

в Центральный районный суд г. Волгограда 07 июля 2023 года из ОП №4УМВД России по г. Волгограду поступил протокол от 06 июля 2023 года №34 АК 033411 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, с материалами дела об административном правонарушении.

Исходя из ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

На основании ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В порядке ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Как усматривается из поступившего протокола об административном правонарушении от 06 июля 2023 года №34 АК 033411, протокол составлен в отношении ФИО1, в связи с нарушением им положений ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Так, в протоколе об административном правонарушении от 06 июля 2023 года №34 АК 033411, в отношении ФИО1 указано, что 06.07.2023 в 19 часов 40 минут на ул. Набережная 62-армии, 5 г. Волгограда водитель ФИО1 управлявший транспортным средством Хендай госномер К886СУ134 с нанесенными на передние боковые стекла пленочным покрытием светопропускаемостью 5%, тоник 15908, чем нарушил п.п. 4.3 прил.ТРТС РФ, а так же не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении административного правонарушения от 16.04.2023, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует требование сотрудника полиции о прекращении административного правонарушения от 16.04.2023, неисполнение которого вменено ФИО1 согласно протокола об административном правонарушении от 06 июля 2023 года №34 АК 033411, а так же постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, содержащее сведение о его вступлении в законную силу, либо обжаловании.

Указанное свидетельствует об отсутствии в поступившем материале сведений, необходимых для разрешения дела. Восполнение указанных недостатков в судебном заседании может повлечь за собой необоснованное отложение рассмотрения дела и нарушение сроков его рассмотрения, в то время как указанные сведения имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

На основании вышеуказанных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5).

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 06 июля 2023 года №34 АК 033411, в отношении ФИО1 в ОП №4УМВД России по г. Волгограду для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.Г. Полубоярова