ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 июля 2023 года

Судья Басманного районного суда адрес Ленская Е.А., при секретаре фио, с участием заявителя фио, помощника Басманного межрайонного прокурора адрес ФИО1, представителя Следственного комитета Российской Федерации по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 3/12-423/2023 заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Басманный районный суд адрес поступила жалоба заявителя Ессе, в которой он просит признать незаконным и необоснованным, по его мнению, бездействие должностных лиц Следственного комитета Российской Федерации, которое выразилось в не проведении проверки по сообщению о преступлении от 16 февраля 2023 года в отношении должностных лиц ГСУ СК России по адрес.

Заявитель Ессе доводы жалобы поддержал, на них настаивал, просил жалобу удовлетворить.

Представитель фио, помощник прокурора фио возражали против удовлетворения жалобы.

Суд, проверив представленные материалы, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 3 ст. 29 УПК РФ суд в период досудебного производства правомочен рассматривать жалобы на действия (бездействие), процессуальные решения, в том числе дознавателя, следователя и прокурора, в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

В соответствии с п. 20 «Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации», утвержденной приказом Председателя Следственного комитета РФ № 72 от 11 октября 2012 года заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления.

В соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно действующему законодательству, суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов предварительного расследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении своих полномочий. В период досудебного производства суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства, а также за соблюдением прав граждан на доступ к правосудию.

Как следует из представленных материалов, 27 февраля 2023 года в Следственный комитет Российской Федерации поступило заявление Ессе, поданное в порядке ст. 144-145 УПК РФ о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц ГСУ СК России по адрес.

03 марта 2023 года обращение Ессе было рассмотрено должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета РФ и было направлено для организации проверки в ГСУ СК России по адрес, о чем заявитель был уведомлен.

Доводы заявителя о нарушении требований ст. ст. 144, 145 УПК РФ при рассмотрении поданного обращения, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Статья 144 УПК РФ обязывает соответствующее должностное лицо принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение, однако на основании ст. 140 УПК РФ, заявление о преступлении должно содержать информацию о наличии данных, указывающих на признаки преступления, и только в этом случае оно может служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Оценка обстоятельств, касающихся наличия в поданном заявлении данных о признаках деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесена к исключительной компетенции органов предварительного расследования, что соответствует положениям ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, а также ст. 15 УПК РФ, поскольку суд на стадии досудебного производства не вправе принимать решение о том, содержатся ли в заявлении данные о признаках преступления и имеются ли основания для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ заявления, в котором, по мнению органов предварительного расследования, отсутствует указание о признаках подобного деяния.

Одновременно суд приходит к выводу о том, что рассмотрение обращения Ессе в соответствии с вышеназванным Законом Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета РФ, не противоречит требованиям уголовно-процессуального законодательства, поскольку в данном случае обращение Ессе не содержало, по мнению органа предварительного расследования, данных о признаках преступления, соответственно правоотношения, регламентированные уголовно-процессуальным законом, не распространялись на обращение заявителя, а сведений изложенных в обращении и приложенных к нему материалах, не достаточно для его рассмотрения по существу.

Оснований не доверять документам, представленным Следственным Комитетом России, у суда не имеется. Какой-либо личной заинтересованности в исходе рассмотрения обращений заявителя со стороны должностных лиц Следственного Комитета России, судом не установлено.

Каких-либо оснований для вывода о том, что должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации совершены действия (бездействия) или приняты решения, причинившие ущерб конституционным правам Ессе либо затруднившее его доступ к правосудию, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ - оставить без удовлетворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Е.А. Ленская