ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2023 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Щербак О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, "дата" года рождения, гражданки РТ, не владеющей русским языком, нуждающейся в переводчике, не нуждающейся в защитнике, разведенной, имеющей иждивенцев, не привлекавшейся ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, пребывающей по адресу: "адрес" неработающей,

установил:

"дата" в 16 часов 22 минуты сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Яху в ходе профилактического мероприятия «Профилактика» при проверке документов гражданки РТ ФИО1, установлено, что она въехала на территорию РФ "дата" через контрольно-пропускной пункт Сургут (Авиа) в целях работы по найму, и пребывает на территории РФ по настоящее время.

ФИО1 не продлевался срок законного пребывания на территории РФ, в связи с чем по истечении 90 суток, то есть "дата", она должна была выехать за пределы РФ, чего не сделала.

По данному факту старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Яху ФИО3 "дата" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в Пыть-Яхский городской суд "дата".

В судебном заседании ФИО1, пользуясь услугами переводчика ФИО2, пояснила, что в РФ приехала в целях трудоустройства, но устроиться на работу не смогла. Все члены её семьи граждане Таджикистана, проживают там. На территорию РФ приехала к племяннице. Из страны не выехала, поскольку не знала порядка.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, пояснила, что ФИО1 была выявлена при проверке документов в ходе патрулирования города в рамках профилактического мероприятия «Профилактика».

Выслушав ФИО1, ФИО3, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

ФИО1 согласно имеющемуся у неё паспорту, является гражданкой Республики Таджикистан. Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ), оттиска штампа контрольно-пропускных пунктов о пересечении границы РФ, миграционной карты и пояснениям иностранного гражданина, на территорию России она въехала "дата" авиатранспортом через КПП Сургут (Авиа). На миграционный учет по месту пребывания не встала. Фактически проживала все время по адресу: "адрес"

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

90 суток временного пребывания ФИО1 истекли "дата".

Оснований для продления названного срока с "дата" не установлено, однако до настоящего времени она фактически не покидала территорию РФ. Мер к легализации своего пребывания не предпринимала.

При таких обстоятельствах законных оснований пребывания на территории России ХМАО – Югре в г.Пыть-Яхе с 00 часов 01 минуты "дата" ФИО1 не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания уклоняется, пребывает на территории РФ без законных оснований 198 суток (на дату составления протокола об административном правонарушении).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ (ред. от "дата") «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, объяснениями ФИО1 (в том числе, в судебном заседании), в которых она подтверждает, что не выехала с территории РФ по истечении срока пребывания; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Пыть-Яху, информацией из ГИСМУ, АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», миграционной картой.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, позволяющих не применить безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматриваю. Так, ФИО1 близких родственников – граждан РФ не имеет.

Учитывая, что в судебное заседание представлены авиабилеты по маршруту С-Н-Д на рейсы № и № на "дата" и "дата", соответственно, нахожу возможным принятие во внимание намерений добровольного самостоятельного выезда, и применение контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданку Республики Таджикистан, ФИО1, "дата" года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре).

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по г.Пыть-Яху в ХМАО – Югре.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского

городского суда подпись О.Н. Щербак