2-4904/2022

22RS0068-01-2022-005155-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОПФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование исковых требований указал, что 19.12.2021 направил ответчику заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца за период прохождения очного обучения в высшем образовательном учреждении с 01.08.2008 по 26.07.2013. Письмом ответчика от 17.01.2022 в назначении пенсии отказано, поскольку обращение за установлением пенсии должно быть не позднее даты утраты права – исполнения 23 лет. На момент обращения право на пенсию по случаю потери кормильца утрачено и оснований для назначения и выплаты пенсии за период обучения с 01.08.2008 по 26.07.2013 не имеется.

С указанным ответом истец не согласен, полагает, что с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца может обратиться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Кроме того, истец не знал о наличие у него права на пенсию по случаю потери кормильца, данные права истцу не были разъяснены.

На основании изложенного, истец просил признать отказ ответчика от 17.01.2022 № Б-10906-01 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату за период с 01.08.2008 по 26.07.2013.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее участвуя в судебном заседании, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО5 и ФИО4, согласно свидетельству о рождении III-РЕ №.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-РЕ №.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-КИ №.

В соответствие со справкой Комитета по образованию администрации г. Калининград №404 от 29.11.2021 попечителем истца с 19.05.2008 по 23.08.2009 являлась ФИО2.

Согласно справке войсковой части №2131 от 29.11.2021 №8/706 истец ФИО1 проходил очное обучение в высшем учебном заведении в период с 01.08.2008 по 26.07.2013.

Согласно удостоверению №932381 ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01.07.2007 по 24.08.2009 на основании п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

17.12.2021 ФИО1 обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца за период прохождения очного обучения в высшем образовательном учреждении с 01.08.2008 по 26.07.2013.

Ответом ОПФР по Алтайскому краю от 17.01.2022 № Б-10906-01 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 отказано, поскольку истец обратился за установлением пенсии 17.12.2021 в возрасте 30 лет, т.е. после исполнения 23 лет. На момент обращения право на пенсию по случаю потери кормильца утрачено. Оснований для назначения и выплаты пенсии за период обучения с 01.08.2008 по 26.07.20136 не имеется.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющими круг лиц, которые могут являться иждивенцами и претендовать на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотрены не только дети, не достигшие возраста 18 лет, но и дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу пп.3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

В соответствие с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствие с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Действующее пенсионное законодательство исходит из того, что обращение за пенсией может иметь место, когда гражданин имеет на нее право, т.е. лицо, обратившееся за установлением пенсии, должно отвечать условиям, предусмотренными Федеральными законами, на момент обращения.

Более того, в силу закона, право на страховую пенсию возникает при соблюдении вышеуказанных положений закона - заявительный порядок назначения пенсионного обеспечения и наличие у гражданина права на ее получение.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» выплаты пенсии по случаю потери кормильца осуществляется не дольше чем до достижения 23 лет, обращение за установлением пенсии должно быть не позднее даты утраты права – исполнения 23 лет.

Истец обратился за установлением пенсии по случаю потери кормильца 17.12.2021 в возрасте 30 лет, т.е. после исполнения 23 лет. Таким образом, на момент обращения право на пенсию по случаю потери кормильца утрачено.

Указание в исковом заявлении на возможность обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца после возникновения права в любое время, без ограничения каким либо сроком, основано на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего социальные гарантии и пенсионное обеспечение.

Кроме того, доводы истца, о том, что он не знал о наличии у него права на получение пенсии по случаю потери кормильца, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 уже являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в период с 01.07.2007 по 24.08.2009, до достижения возраста 18 лет. В дело не представлено доказательств о невозможности обращения в пенсионный орган за назначением пенсии с 24.08.2009, в период очного обучения и до достижения возраста 23 лет, а также не представлено доказательств о том, что компетентный орган отказывал в принятии заявления, либо необоснованно отказал в назначении такой пенсии. Незнание истцом своих прав само по себе не может являться основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по заявленным в иске основаниям. Кроме того, в дело истцом не представлен документ об образовании, выданный непосредственно учебным заведением, из которого бы следовало о прохождении обучения по очной форме в период до 26.07.2013. Справка войсковой части № 2131 таким доказательством не является.

С учетом изложенного, поскольку право истца на получение пенсии по случаю потери кормильца в настоящее время утрачено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Таким образом, исковые требования истца о признании отказа ответчика от 17.01.2022 № Б-10906-01 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату за период с 01.08.2008 по 26.07.2013, удовлетворению не подлежат.

Поскольку в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина

Секретарь А.А. Синкина