Дело № 2-1707/2023
14RS0035-01-2023-000512-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 22 февраля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) об обязании выдать справку о начисленной заработной плате,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что ____ обращался с заявлением в архив информационной группы ЦИТОВ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) о выдаче справки о начисленной заработной плате в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) за период с ____ по ____, отбывал наказание по приговору Верховного Суда Якутской ЯАССР по делу № от 1982 года. В выдаче справки истцу было отказано со ссылкой на статью 128 приказа МВД СССР от ____ №. Также в ответе указано, что Акты об уничтожении лицевых карточек по заработной плате осужденных за период с 1981 года по 1992 год в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) отсутствуют и на хранение в архив УФСИН России по Республике Саха (Якутия) не поступали. Просит обязать ответчика выдать справку о начисленной заработной плате за период с ____ по ____.
На судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с иском не согласился. Пояснил, что согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступила в силу с 01.09.1992 года и обратной силы данная норма не имеет; с учетом указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 года N 1-94-У и принятием Инструкции "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992 года, ввиду чего время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться в порядке, определенном названной инструкцией, только с 01.09.1992 года. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с ____ по ____ по приговору Верховного Суда Якутской АССР (уголовное дело №).
Из искового заявления следует, что ФИО1 просит обязать ответчика выдать справку о начисленной заработной плате за период отбывания наказания в исправительном учреждении с ____ по ____.
Вместе с тем, доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права.
В период отбывания наказания ФИО1 с ____ по ____ условия труда лиц, лишенных свободы, регулировались исправительно-трудовым законодательством РСФСР.
В силу правила, которое устанавливалось частью 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорные периоды, время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 01.09.1992, обратной силы данная норма не имеет.
В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 г. N 1-94-У была принята Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992.
До внесения указанных изменений, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (действовавший в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.0.1977 года, от ____ и от ____) в части шестой статьи 38 и части третьей статьи 66 предусматривал, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.
Следовательно, до ____ законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Ранее действовавшее законодательство в период отбывания наказания истца в местах лишения свободы вопрос о включении этого периода в общий трудовой стаж оставляло на усмотрение суда по месту отбывания наказания, в подтверждение этого права истец должен представить соответствующее судебное постановление.
Сведения о том, что в отношении истца имеется решение суда, вынесенное по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов трудящихся, в материалах дела отсутствуют, стороной истца не предоставлены.
С учетом изложенного, правовых оснований для возложения на ответчика выдать истцу справку о начисленной заработной плате за период с ____ по ____ у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) об обязании выдать справку о начисленной заработной плате – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 22.02.2023