Дело № 2-1135/2023
УИД № 70RS0001-01-2023-000880-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.Р. Корниенко,
при секретаре М.В. Чистяковой,
помощник судьи В.В. Шакирова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до 15.05.1998,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт постройки жилого дома площадью 60,5 кв. м. по адресу: /________/, до 15.05.1998.
В обоснование указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г/________/, после бабушки и дедушки ФИО2, умерших в 2006 году, и после матери ФИО3, умершей /________/. Земельный участок под домом не образован, равно как и не имеется документов, подтверждающих создание этого жилого дома. В данном доме сначала проживали бабушка и дедушка, после них наследство приняла мать ФИО3, а после ее смерти – истец, которая проживала в данном доме сначала с матерью и отцом, а в настоящее время проживает с супругом и ребенком. ФИО1 ухаживает за домом, производит ремонтные работы, перестроила печку, перестелила полы, перекрыла крышу. Каждый год возделывает земельный участок и засаживает его. Установление искомого факта необходимо для обращения в администрацию Города Томска за предоставлением в собственность земельного участка в рамках жилищной амнистии в соответствии с Законом Томской области от 09.07.2015 № 100-ФЗ «О земельных отношениях в Томской области».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что спорный жилой дом построен задолго до ее рождения, в 1955 году. Этот дом был куплен по расписке ее бабушкой и дедушкой, каких-либо документов не сохранилось, за исключением домовой книги, где указана регистрация родственников. С годами дом стал ветшать, требовал ремонта. Она (истец) произвела в доме текущий и капитальный ремонт, перекрыла крышу, поменяла окна.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.08.2022 сроком на один год, исковые требования также поддержала. Дополнительно суду пояснила, что претензий третьих лиц относительного жилого дома никогда не было, о его сносе никто не обращался. Земельный участок исторически был огорожен, соседние земельные участки – отмежеваны.
Ответчик Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Согласно письменному отзыву представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 19.10.2022 сроком на 1 год, исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим. Представленные истцом документы не подтверждают создание жилого дома по адресу: /________/ (ранее сложившийся адресе: /________/). Картографические материалы по состоянию на спорную дату в Департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска отсутствуют. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав истца, представителя истца, изучив письменные доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.5-1 ст.6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно в следующих случаях: гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ утвержден порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Согласно статье 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ, в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет: 1) документ технического учета о жилом доме, находящемся в фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилого дома; 1-1) сообщение заявителя (заявителей) в письменной форме, содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, находящихся в фактическом владении и пользовании заявителя (заявителей); 2) заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома (в случае если в границах испрашиваемого земельного участка расположены более одного жилого дома - в отношении всех жилых домов), выданное не ранее шести месяцев до обращения в уполномоченный орган; 3) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта; 4) нотариально удостоверенное соглашение о распределении долей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность); 4-1) согласие иных граждан, в фактическом владении и пользовании которых находится такой жилой дом, на предоставление земельного участка одному из владельцев жилого дома и последующего оформления гражданином, которому выдано согласие, права собственности на жилой дом, совершенного в письменной форме при наличии нотариально засвидетельствованной подписи (подписей) на этом согласии (в случае предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в фактическом владении и пользовании двух либо более граждан, в собственность одного из таких граждан); 5) справку из органа (организации), осуществляющего хранение информации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998 года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении; согласие в письменной форме на обработку персональных данных для целей опубликования уполномоченным органом сообщения о приеме обращений в связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка.
Из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, подготовленного по состоянию на 14.07.1993, следует, что на земельном участке по адресу: /________/, без разрешения на строительство возведен жилой дом, общей площадью 60,5 кв.м.
Согласно договору купли-продажи от 15.04.1975, заключенному между ФИО6 и ФИО7, продан жилой дом с надворными постройками по адресу: /________/
Как следует из справки ЕАР г. Томска земельный участок по адресу: /________/, имеет ранее сложившийся адрес: /________/
В материалы дела представлена домовая книга от 01.09.1955 о прописке граждан, проживающих в /________/ по адресу: Н/________/ в которой были прописаны с 1955 ФИО6 со своей семьей, с 1970 года – ФИО8
Вместе с тем, ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома, местоположение которого: г. Томск, /________/, ввиду того, что в домовой книге имеются исправления в адресе жилого дома, а из представленных документов не возможно установить, что жилой дом создан до 31.12.2001.
Согласно заключению ООО «Арсенал – Проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, обследуемый жилой дом соответствует требованиям Строительных Норм и Правил. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд, данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и другим нормативным документам, является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации.
Согласно экспертному заключению ООО «Томский экспертный центр» № 122/2022 от 10.08.2022, жилой дом по адресу: г. /________/ /________/, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Согласно экспертизе ЗАО «Пирант-Т» № 98-Э от 30.08.2022, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г/________/, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен /________/., который дал показания о том, что ФИО1 ему знакома как соседка по /________/, его /________/, ее дом - /________/. Соседствует с ней с ее детства. Первые известные ему жильцы этого дома – бабушка и дедушка истца. Указал, что этот дом старый, к моменту, когда он переехал в свой /________/ 1964 году, /________/ уже существовал. За весь период претензий на дом никто не предъявлял, истец ухаживает за домом, произвела его ремонт.
Свидетель /________/ в судебном заседании дала показания о том, что она проживает по адресу: /________/, с 1998 года, с этого времени знакома со своей соседкой из /________/ ФИО1 Когда она заселилась в свой дом в 1998 году, дом истца уже существовал, она поддерживает состояние жилого дома, осуществляет текущий и капитальный ремонт, претензий на дом никто не предъявлял, земельный участок огорожен, границы не изменялись с 1998 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля /________/. дал показания о том, что знает ФИО1 около 10 лет как племянницу своего друга. Ему известно, что истец на протяжении всего этого времени проживает по адресу: /________/, осуществляет там ремонт, претензий на жилой дом никто не предъявлял.
Совокупность представленных и исследованных письменных доказательств подтверждает доводы истца о том, что жилой дом по адресу: г. /________/, создан до /________/.
То обстоятельство, что самый ранний космоснимок выполнен в 2005 году, не может являться безусловным доказательством того, что жилой дом не возведен до /________/.
Правовые последствия установления данного юридического факта предусмотрены Законом Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством», следовательно, имеет для истца юридическое значение.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до /________/ - удовлетворить.
Установить факт создания ФИО1 индивидуального жилого дома по адресу: г. Томск, площадью 60,5 кв. м. по адресу: г. Томск, /________/, до /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Корниенко