Судья Бердникова Е.Н. № 77-128/2023

РЕШЕНИЕ

г. Томск 06 октября 2023 года

Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу защитника Кошонова М.А. Рабе М.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Томска от 29.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Киргизия Кошонова Майрамбека Аскаралиевича, /__/ г.р.,

установил:

постановлением судьи Ленинского ройного суда г.Томска от 29.09.2023 гражданин Республики Киргизия Кошонов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кошонова М.А. адвокат Рабе К.А. подала жалобу в Томский областной суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Рабе К.А. на доводах жалобы настаивала, указала, что она не была уведомлена о времени и месте рассмотрения Ленинским районным судом г.Томска настоящего дела в отношении Кошонова М.А.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Кошонова М.А., защитника Байрамова Э.М., уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не ходатайствовавших о рассмотрении дела с их участием.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Названные требования закона, по мнению судьи, при производстве по настоящему делу в полной мере соблюдены не были.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2).

В силу ч.4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Частью 5 названной статьи закреплено, что защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Вопреки вышеназванным требованиям закона, при рассмотрении дела судьей Ленинского районного суда г.Томска защитники Байрамов Э.М., Рабе К.А., ранее допущенные к участию в производстве по делу, уведомлены о месте и времени проведения судебного заседания не были, что является грубым и неустранимым процессуальным нарушением права лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Томска от 29.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Киргизия Кошонова Майрамбека Аскаралиевича, /__/ г.р., отменить, материалы дела направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Освободить Кошонова Майрамбека Аскаралиевича из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области, расположенного в <...>.

Судья Томского областного суда А.А. Клименко