Дело № 5-581/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 9 июня 2022 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Цопанова З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «АДЕК», расположенного по адресу: <данные изъяты> предусмотренном ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МВД по РСО-Алания юридическому лицу ООО «АДЕК»вменяется совершение административного правонарушения ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

11.03.2022 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки на основан распоряжения от 28.02.2022 года № 10/7/8 по адресу: Пригородный район, Реконструкция автомобильной дороги <данные изъяты> с подъездом к турбазе «Кахтисар» выявлено, что ООО «АДЕК» допустило к трудовой деятельности в качестве бетонщика гражданина Сирийско-Арабоской Республики Алсаджем Залед, 15.04.1976 гола рождения, имеющего вид на жительство сери 83 № 1673708, выдан 12.03.2020 года МВД по Кабардино-Балкарской Республике, заключив договор на оказание услуг с 17.01.2022 года № 17/02, однако ООО «АДЕК» не уведомил УМВЛ по РСО-Алания в течение трех рабочих дней о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в результате чего ООО «АДЕК» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО «АДЕК» ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью.

Суд, выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Установление законодателем обязанности работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора направлено на обеспечение выполнения указанным органом исполнительной власти своих полномочий по осуществлению миграционного контроля за трудовой деятельностью иностранных граждан.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Вина юридического лица ООО «АДЕК» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от № 047025 от 11.03.2022 года, рапортом начальника УВМ МВД по РСО-Алания от 18.02.2022 года ФИО2, ответом на запрос от 18.02.2022 года исх. № 6/336, объяснениями представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Все исследованные доказательства получили оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ как достоверные и допустимые.

При таких обстоятельствах, суд считает вину юридического лица – ООО «АДЕК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ при вышеизложенных, установленных в суде обстоятельствах, полностью доказанной.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об АП, судом установлено не было.

При назначении судом административного наказания в виде административного приостановления деятельности имеют значение совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, действий, направленных на устранение выявленных нарушений, а также совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Разъясняя данное положение закона, в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым применение к юридическому лицу – ООО «АДЕК» административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанных отделений, т.к. назначение более мягкого вила наказания в виде штрафа не приведет к достижению целей административного наказания, установленных статьей 3.1 КоАП РФ.

Временный запрет деятельности при составлении протокола об административном правонарушении не применялся. В соответствии с п. 2 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП, срок наказания исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации объектов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11,30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «АДЕК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч. 3 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности гинекологического, гастроэнтерологического и патологоанатомического отделений сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Цопанова З.Г.