Дело №2-3980/2023 (№43RS0003-01-2023-004784-48)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3980/2023 по иску прокурора Первомайского района г. Кирова к муниципальному образованию «город Киров» в лице администрации г. Кирова о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Киров» в лице администрации г. Кирова о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка, в ходе которой установлено, что вблизи жилого дома заявителя ФИО1 по адресу: {Адрес}, произрастают аварийные деревья (тополя), подлежащие сносу, о чем в 2020 году МКУ «УДПИ г.Кирова» составлен акт от {Дата} {Номер}. Прокуратурой города в администрацию города вносилось представление по факту непринятия мер по сносу аварийных тополей, произрастающих вблизи дома по адресу: {Адрес}. Однако до настоящего времени нарушения не устранены. Наличие данных аварийных деревьев представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу нарушения целостности жилых домов, зданий и сооружений, целостности линии электропередач. Просит возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность по организации сноса аварийных деревьев (тополей) по адресу: {Адрес}.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что требования прокурора заявлены в отношении четырех аварийных деревьев.

Представитель ответчика - администрации г. Кирова ФИО3 в судебном заседании возражала относительно требований прокурора по доводам отзыва, приобщенного к материалам дела. Не оспаривала наличие у администрации г. Кирова полномочий по организации благоустройства. Пояснила, что администрацией г.Кирова осуществлен отбор подрядной организации для выполнения работ по сносу аварийных деревьев без использования спецтехники, поскольку ширина дороги не позволяет проехать машине для организации снова аварийных деревьев.

Представитель третьего лица МКУ «Дирекция благоустройства г. Кирова» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в т.ч. органами местного самоуправления.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Проведенной прокуратурой Первомайского района г.Кирова проверкой установлено, что на земельном участке, находящимся муниципальной собственности, вблизи {Адрес} по {Адрес} произрастают четыре аварийных дерева (тополя), подлежащих сносу.

В адрес главы администрации г. Кирова прокуратурой г. Кирова {Дата} внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства (л.д.16-23).

{Дата} администрацией г.Кирова дан ответ на представление прокурора, в котором нарушения, установленные прокурором, подтверждены, а также указано, что поскольку подлежащие сносу аварийные деревья вблизи {Адрес} имеют большую высоту и ширину ствола, для их спила необходима спецтехника, которая арендуется МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» по мере необходимости на ограниченный срок в пределах, выделенных на эти цели, бюджетных средств, в связи с чем снос данных аварийных деревьев запланирован на 1 квартал 2024 года.

На дату рассмотрения спора судом выявленные аварийные деревья – 4 тополя, не снесены.

По мнению суда, что наличие аварийных деревьев вблизи жилого дома создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу нарушения целостности жилых домов, зданий и сооружений, целостности линии электропередач и свидетельствует о непринятии необходимых мер в рамках предоставленных полномочий.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, учитывая, что обязанность по организации сноса аварийных деревьев возложена на администрацию муниципального образования «Город Киров», суд возлагает на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова обязанность по организации сноса четырех аварийных деревьев (тополей) по адресу: {Адрес}, в срок до {Дата}.

Данный срок является разумным, с учетом необходимости подготовки проектной документации, заключения муниципальных контрактов, выполнения работ на указанном участке улично-дорожной сети г. Кирова с учетом сезонности и необходимости их финансирования.

Оснований для установления более продолжительного срока, о котором ходатайствовал представитель ответчика, не имеется, поскольку существование аварийных деревьев до их сноса создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу нарушения целостности жилых домов, зданий и сооружений, целостности линии электропередач, которые должны быть пресечены.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность по организации сноса четырех аварийных деревьев (тополей) по адресу: {Адрес}, в срок не позднее {Дата}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2023