Дело № 5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Суг-Аксы 11 февраля2025 года

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Салчак А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 составлен протокол <№>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва».

ДД.ММ.ГГГГ в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» с вышеуказанным протоколом об административном правонарушении.

Ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора Сут-Хольского районак администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» об обязании исполнить обязательства по разработке и оформлению необходимого перечня документов, предусмотренных федеральным законодательством о безопасности гидротехнических сооружений удовлетворено.Постановлено обязать администрацию муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда исполнить обязательства по разработке и оформлению необходимого перечня документов, предусмотренных федеральным законодательством о безопасности гидротехнических сооружений: эксплуатационная документация на ГТС; проектная и исполнительская документация, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию, документация на техническое перевооружение; документация по контролю (мониторингу) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий; журнал противоаварийных тренировок руководства и персонала; документы и протоколы об организации обучения и проверки знаний персонала, эксплуатирующего ГТС; документы, подтверждающие аттестацию персонала, эксплуатирующего ГТС;разрешение на эксплуатацию ГТС; декларация безопасности ГТС, утвержденная органом федерального государственного надзора; создать резервы финансовых средств, предназначенных для ликвидации аварии на ГТС; декларации безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса; декларации безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса и декларации безопасности при ликвидации ГТС 1, II, III или IV класса; согласовать правила эксплуатации ГТС-1,2,3 с Енисейским управлением Ростехнадзора.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС <№> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>–ИП в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» с предметом исполнения: исполнить обязательства по разработке и оформлению необходимого перечня документов, предусмотренных федеральным законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, удовлетворено. Постановлено обязать администрацию муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» в лице председателя администрации в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда исполнить обязательства по разработке и оформлению необходимого перечня документов, предусмотренных федеральным законодательством о безопасности гидротехнических сооружений: эксплуатационная документация на ГТС; проектная и исполнительская документация, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию, документация на техническое перевооружение; документация по контролю (мониторингу) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий; журнал противоаварийных тренировок руководства и персонала; документы и протоколы об организации обучения и проверки знаний персонала, эксплуатирующего ГТС; документы, подтверждающие аттестацию персонала, эксплуатирующего ГТС;разрешение на эксплуатацию ГТС; декларация безопасности ГТС, утвержденная органом федерального государственного надзора; создать резервы финансовых средств, предназначенных для ликвидации аварии на ГТС; декларации безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса; декларации безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса и декларации безопасности при ликвидации ГТС 1, II, III или IV класса; согласовать правила эксплуатации ГТС-1,2,3 с Енисейским управлением Ростехнадзора.

Судебным приставом-исполнителем устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительскому производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением врио начальника отделения – старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административномуштрафу в размере 30000 руб.Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении признаков правонарушения, согласно которому администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» не исполняет вышеуказанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о совершении бездействия, содержащего признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения,должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением исполнительного документа во вновь установленный срок после вынесения постановления о наложении административного штрафа, ведущим судебным приставом исполнителем СОСП по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы Судебных приставов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом исполнителем СОСП по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы Судебных приставов ФИО1 в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» также составлялся протокол об административном правонарушении <№>-АП, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,в связи с неисполнением исполнительного документа во вновь установленныйсрок после вынесения постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа в размере 30 000 руб. по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении <№> постановлением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу с учетом применения положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 500 000рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При квалификации действий по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФпо протоколу <№>-АП от ДД.ММ.ГГГГи по настоящему делу об административном правонарушении учитывались одни и те же обстоятельства, образующие объективную сторону составов указанных административных правонарушений.

Таким образом, установлено, что в настоящем деле имеются обстоятельства, исключающие производство по этому делу, а именно, наличие в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» вынесенного решения судьи Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При изложенных обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва со дня вручения или получения его копии.

Судья А.О. Салчак