...

УИД: 04RS0...-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об установлении факта нахождения на иждивении и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) об установлении факта нахождения на иждивении матери – ФИО1, умершей 16.05.2022г., и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения.

В обоснование требований указано, что решением ответчика от 21.10.2022г. ему отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по мотиву непредставления документов, подтверждающих факт нахождения истца на иждивении матери при жизни. Мотивом к отказу послужило то обстоятельство, что на момент смерти матери ФИО2 был трудоустроен с 01.04.2022г. в Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации ..., имел собственный доход. С решением ответчика не согласен, так как на момент смерти матери обучался на 4 курсе Технологического колледжа ВСГУТУ по специальности «Защита в чрезвычайных ситуациях» на очном отделении по основной общеобразовательной программе. Был трудоустроен по срочному трудовому договору с 01.04.2022г. по 30.09.2022г. в МКУ «Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации ...» в рамках прохождения производственной практики.

Определением суда в связи с реорганизацией ответчика, в порядке ст.44 ГПК РФ, произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО3 на требованиях настаивал, ссылаясь на доводы иска, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 по существу требований возражений не высказала, полагала возможным удовлетворить требования.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст. 39 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон №400-ФЗ)

В силу ч. 1 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч.1 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ).

При этом, в силу ч. 4 ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ предполагается и не требует доказательств лишь иждивение детей, не достигших возраста 18 лет. На всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей закон возлагает обязанность доказать факт нахождения на иждивении умерших родителей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006г. N 407-О).

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным образовательным программам относятся, в том числе образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.

Согласно пункту 26 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 23.01.2019 г. N 16п, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, представляются в том числе документы об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО14 является сыном

Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ

17.10.2022г. истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 21.10.2022 в установлении пенсии истцу отказано.

На 16.05.2022г., дату смерти он обучается по очной форме обучения по основной общеобразовательной программе «Защита в чрезвычайных ситуациях» в Технологическим колледже ВСГУТУ, являлся студентом 4 очного отделения (с 01.09.2019г. по 30.06.2023г., приказ о зачислении от 19.08.2019),

Обучение истца относится к основной образовательной программе по смыслу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Как ранее указывал Конституционный Суд РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009г. N 18-П и Определение от 17.12.2008г. N 1071-О-О).

Материалами дела подтверждается, что у истца 01.04.2022г. по 30.09.2022г. имелся самостоятельный доход в связи с его работой в рамках производственной практики по срочному трудовому договору в МКУ «Управление по чрезвычайным ситуациям» в должности подсобного рабочего маневренной группы. Указанное подтверждается ответом на судебный запрос МКУ «Управление по чрезвычайным ситуациям» от 06.12.2022 №665.

Согласно справке 2-НДФЛ за 2022г. истцу в период с апреля по сентябрь 2022 начислена заработная плата, на вычетом налога, доход истца составил 112581,28руб.

Состав семьи истца составлял: ФИО5(отец), ФИО1 (мать), ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ.р., (дочь), ФИО7 (сын), зарегистрированы с декабря 2020 года и проживали одной семьей в квартире по адресу ..., имели совместный бюджет, складывающийся из заработной платы ФИО1, которая до ДД.ММ.ГГГГ работала в медицинском центре АК «АЛРОСА»(ПАО) и заработной платы ФИО8 который работает в АК «АЛРОСА» (ПАО).

Согласно ответам ГКУ «Центр занятости населения» от 30.11.2021, поступившим по судебному запросу, родители истца на учете в качестве безработных не состояли.

Из материалов дела и представленных доказательств следует, что отец и мать истца имели совместный бюджет, складывающийся из их заработной платы, из которых истцу оказывалась материальная поддержка.

Согласно справкам 2-НДФЛ за 2021г. доход ФИО9 составил 313087,84руб., доход ФИО10 составил 1309487,60руб., общий доход семьи составил 1622575,44руб.

Как следует из представленных суду 15 чеков по операциям ПАО «Сбербанк» с банковской карты ФИО11 за период с 01.12.2020 по 09.02.2022 осуществлялись периодические переводы денежных средств, в качестве получателя которых указан ФИО3

Из пояснений свидетелей ФИО12 и ФИО13 следует, что ФИО9, при жизни, постоянно оказывала сыну материальную поддержку, передавая и перечисляя денежные средства сыну Максиму, бюджет в семье был общий, из средств семьи оплачивали обучение истца в колледже.

Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются с материалами.

Таким образом, представленные доказательства с достоверностью подтверждают содержание матерью при жизни, её сына Максима, обучающегося по очной форме обучения по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не достигшего возраста 23 лет. То обстоятельство, что истец на момент смерти матери в течение шести месяцев осуществлял трудовую деятельность по срочному трудовому договору в рамках производственной практики и имел доход, не свидетельствует о том, что его доход является достаточным источником средств к существованию.

Истцом доказано, что к моменту смерти матери он находился на её полном содержании и получаемая им от матери помощь была для него основным источником средств к существованию, предоставлялась ему регулярно. Материалами дела подтверждается наличие в семье доходов, достаточных для полного содержания и предоставления средств к существованию истцу. Представленные сведения свидетельствуют о постоянном характере помощи со стороны матери, которая оказывалась систематически, вследствие чего имеются основания полагать, что помощь сыну матерью по своим размерам быть такой, что без нее истец, являясь студентом, не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами для жизни, следовательно, вправе претендовать на установление ему страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона №400-ФЗ.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что факт нахождения истца иждивении матери, подтвержден с достаточной степенью достоверности, и удовлетворении требований об установлении данного юридического факта.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения с соответствующим заявлением - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в срок, не превышающий 12 месяцев со дня смерти матери, то пенсия по случаю потери кормильца должна быть ему назначена со дня смерти матери, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об удовлетворении требований и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ( удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении матери – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 16.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31.01.2023.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...