Дело № 2-1502/2024
04RS0007-01-2025-000858-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражом,
установил:
Обращаясь в суд с иском, ФИО10 О.С. просит установить факт пользования в течение 31 года земельным участком и расположенным на нем капитальным гаражом ... по вышеуказанному адресу.
Требования мотивированы тем, что в пользовании истца имеется гараж с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> бокс ... условный ...:ЗУ1, расположенный в посёлке <адрес> по адресу <адрес>, образованный в 2024 г. на право владения и выпиской из решения заседания исполкома Улан-Удэнского горсовета ... от *** об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей. Гараж используется истцом и ее семьей с ***
В судебном заседании истец ФИО11 О.С. исковые требования уточнила, просила установить факт владения и пользования капитальным гаражом и земельным участком под ним, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> бокс ... условный ...:ЗУ1 до *** Уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело без их участия, полагала, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства использования земельного участка с расположенным на нем гаражом до ***, согласно геоинформационной системе Гугл Планета по состоянию на *** и *** на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Более ранние снимки указанного участка в системе отсутствуют
Заслушав истца, явившихся свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).
Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.
Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.
Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).
В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:
1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;
3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.
Из представленных в материалы дела документов следует, что решением исполнительного комитета Улан-Удэнского городского совета народных депутатов ... от *** кооперативу ... для строительства гаражей индивидуального пользования был отведен земельный участок севернее больницы авиазавода (по оврагу).
Актом обследования земельного участка от 12.03.2025 комиссии в составе главного специалиста отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиз Администрации г.Улан-Удэ ФИО3 установлен факт расположения на земельном участке капитального гаража на земельном участке, находящимся в пользовании ФИО13 О.С., расположенного по адресу <адрес>, ГСПК Феникс, ....
Данный гараж был приобретен дедушкой истца ФИО12 Петром ФИО4 г.р. у ФИО14 А.В., что подтверждается представленной в материалы дела распиской от ***
Из приведенного, а также показаний свидетелей следует, что земельный участок и находящийся на нем гаражный бокс ..., расположенный по адресу: <адрес>, ГСПК ... используются в настоящее время семьей истца ФИО18 О.С. с 1994 г.
Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади.
Земельный участок, площадью 36,0 кв.м., расположен в следующих координатах:
Описание характерных точек земельного участка:
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Таким образом, доводы истца подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
При таких обстоятельствах и учитывая, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования ею земельного участка с расположенным на нем гаражом до ***, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения заявления ФИО15 О.С.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО16 Олеси Сергеевны удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО17 Олесей Сергеевной земельным участком с расположенным на нем гаражом по адресу: <адрес>, ГСПК «Феникс-1» бокс ... условный ...:ЗУ1 с координатами, указанными в схеме его расположения, до ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.В. Мотошкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.04.2025