Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
.... адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1 о признании переустройства и (или) перепланировки помещения незаконными и по встречному иску ФИО1 к ФИО1 о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, обосновывая заявленные требования тем, что истец и ответчик являются собственниками квартиры расположенной по адресу: адрес. Истец по данному адресу не проживает с ..... Истцу стало известно, что ответчиком произведена перепланировка в вышеуказанной квартире, а именно: внесены изменения в размещение инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение), произведен снос стен внутри квартиры, в результате чего уменьшилась площадь. В администрацию, третьим лицам ответчик с заявлением о согласовании перепланировки и (переустройство) не обращался. Просил признать перепланировку (переустройство) адрес в адрес- незаконной.
ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями, в которых указала, что квартира, расположенная по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ей и ФИО1 по ? доли каждому. В период совместного проживания супругами принято решение произвести ремонт для улучшения условий жизни. ФИО1 произведен демонтаж межкомнатных перегородок, не являющихся несущими, с целью перепланировки квартиры и возведения новых межкомнатных перегородок. Работы выполнялись ответчиком лично. Брачные отношения прекратились. В процессе перепланировки не были повреждены несущие конструкции, инженерные коммуникации не нарушены и находятся в исправном состоянии. Решение о согласовании перепланировки квартиры ответчиком получено не было, поскольку ФИО1 препятствовал, официально не дав согласие на ее проведение. Просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель истца ФИО8 действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования оставила на усмотрение суда.
Ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержала.
Третьи лица ПАО Сбербанк, Администрация САО адрес, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес представил в суд отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 209, а также ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу положений ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет предусмотренные настоящей статьей документы.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (ст. 27 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.В соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от .... №, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений определены в п. 1.7.1 и 1.7.2 названных Правил.
Пунктом 1.7.1 Правил установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Перепланировка жилых помещений согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, может включать в себя следующие виды работ: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения допускается, но по предварительному согласованию с уполномоченными органами, которые, по результатам проверочных мероприятий и согласования, выдают соответствующее разрешение. Без получения указанного разрешения переустройство и (или) перепланировка жилого помещения не допускается.
В судебном заседании установлено, что собственниками адрес в адрес являются ФИО1, ФИО1, на основании договора купли- продажи от .... (л.д.20).
В спорной квартире сторонами выполнены работы по перепланировке жилого помещения.
Работы по перепланировке и переустройству отображены в проекте перепланировки и переустройства жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: адрес Советском АО адрес, выполненном ООО «Архитектурно- проектное бюро «АРХ-Е», из которого следует, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий (л.д.62-72).
Решением Администрации Советского АО адрес от .... по обращению ФИО9, действующей согласно нотариальной доверенности от .... № в интересах ФИО1 отказано в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в соответствии с: п.п.2, п.14, гл.12 Постановления Администрации адрес от .... № (п.3, ч.1, ст.27 ЖК РФ); не предоставление заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (л.д.73).
Разрешая по существу заявленный спор, установив вышеуказанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, заключение ООО «Архитектурно- проектное бюро «АРХ-Е» от ...., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, поскольку ответчиком представлены доказательства, что перепланировкой не нарушаются права и охраняемые законом интересы лиц, проживающих в этом жилом помещении и при ее выполнении не нарушены градостроительные нормы и правила. Более того, из пояснений сторон и свидетелей установлено, что самовольная перепланировка начата сторонами при совместном проживании в браке и закончена ФИО1 уже после расторжения брака.
Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает понятие реконструкции как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с п.п.4 п.17 ст. 51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Анализируя указанную норму закона, суд приходит к выводу, что собственник или наниматель жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, либо не оказывается влияния на конструктивные особенности здания.
В ходе рассмотрения дела, определением Советского районного суда адрес по ходатайству ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (л.д.133-155), по результатам обследования адрес по адресу: адрес, установлено, что строительные реконструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованию главы II п.10 Постановления Российской Федерации от ....г №, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не нарушает требования нормативно-технической документации (СНиП, ГОСТ, СанПИН и т.д.), действующей на территории Российской Федерации, а также не создаёт угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан.
Спорная квартира находится в залоге у ПАО «Сбербанк России» во исполнение обязательство по кредитному договору № от ..... Залог в силу закона зарегистрирован .... (л.д.21-31), однако залогодержатель возражений относительно сохранения перепланировки не высказал. Суд отмечает, что предмет залога не утрачен, произведенной перепланировкой и ремонтными работами, права банка не нарушены.
Также суд приходит к выводу, что перепланировка спорного жилого помещения не привела к нарушению прав собственников многоквартирного дома, работы по перепланировке помещения отвечают строительным нормам и правилам, на несущие конструкции здания не влияют, к разрушению дома привести не могут, в связи с чем, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО1 о признании переустройства и (или) перепланировки помещения незаконными оставить без удовлетворения.
Встречные требования ФИО1 о сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 44,6 кв.м., в том числе : комнат 8,2 кв.м., 17,8 кв.м., кухни 6,1 кв.м., санузла 4,0 кв.м., коридора 2,8 кв.м., кладовой 5,7 кв.м., в перепланированном состоянии.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья И.В.Лукашевич