№2-321/2023
64RS0047-01-2022-004929-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре судебного заседания Демидовой И.С., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, в обосновании требований указала, истец в период с 03.08.1987 г. по 01.01.1990 г. работала в должности медсестры стоматологической поликлиники Саратовского областного медицинского училища. С 03.01.1990 г. по 11.02.1991 г. в должности участковой медицинской сестры в Медико-санитарной части г.Энгельса. С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> (в том числе периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам, (ребенок <дата> г.рождения), с <дата> по <дата> (ребенок <дата> рождения). С 29.09.1998г. по 15,02.1999г. в должности медицинской сестры палатной в эндокринологическом отделении в МУ «Энгельсская городская больница скорой медицинской помощи». С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры поликлиники в УФСИН по Саратовской области. С <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета кардиолога. С <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета уролога. С <дата> по 25.02.2014г., с <дата> по 20.04.2015г., <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 10.11.2018г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры кабинета уролога хирургического отделения в ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника №. Общий трудовой стаж составляет 30 лет 07 месяцев 27 дней. <дата> истец обратилась в Управление установления пенсий ГУ - Отделен Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области для досрочного установления пенсии. <дата> Управлением установления пенсии ГУ ОПФР по Саратовской области было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости №. В решении в частности было указано: «Не включать в стаж на соответствующий видах работ по нормам пункта 3,4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стоматологической поликлиники в Саратовском областном медицинском училище, так как указанно учреждение не поименовано Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Истец не согласен с решением ответчика и считает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
В связи изложенным просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 220000401843/113962/22 от 08.09.2022 г. в части отказа включать в стаж на соответствующих видах работ работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стоматологической поликлиники в Саратовском областном медицинском училище. Включить период работы истца в стоматологической поликлинике в Саратовском областном медицинском училище в должности медицинской сестры с <дата> по <дата> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата> Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей; расходы на услуги представителя в размере 30 000 руб.
Протокольным определением от 20.01.2023 г. произведена замена наименования ответчика с ГУ ОПФР по Саратовской области на ОСФР по Саратовской области
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в ходе рассмотрения дела поддержали доводы изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 81-86).
Выслушав истца и представителей сторон, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец обращалась с заявлением о назначении пенсии в ГУ – ОПФР по Саратовской области.
Решением ГУ - ОПФР по Саратовской области от 08.09.2022 г. № 220000401783/113962/22 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением страховой пенсии ранее установленного срока. Из данного решения следует, что ФИО1, имеет 30 лет 07 месяцев 27 дней стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, 28 лет 02 месяцев 28 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» и 30 лет 07 месяцев 27 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 44.873. Требуемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработан на 17.07.2021 г. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ заявитель приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение с 18.07.2024 г.(л.д.14-16).
Таким образом, как следует из представленного решения стороной ответчика был произведен расчет пенсионных прав истца с учетом действующих норм законодательства указанных в решении, с подробным описанием и указанием оснований и периодов, а также стажа, в связи с чем суд не находит оснований для признании его незаконным.
Доводы стороны истца о не включении периодов работы в специальный стаж с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стоматологической поликлиники в Саратовском областном медицинском училище, что послужило по мнению истца основанием для отказа в назначении пенсии, суд считает несостоятельными поскольку не нашли своего подтверждения как в решении ответчика, так и в ходе рассмотрения дела.
Поскольку как следует из оспариваемого решения пенсионного фонда, специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработан истцом на <дата> с учетом в том числе оспариваемого истцом периода.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно статье 10 пункт 3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из Приложения 7 следует, что в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в 2021 году срок назначения пенсии не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии.
Как следует из материалов дела с заявлением о назначении пенсии истец обратилась первоначально <дата>, заявлением от <дата> свое заявление отозвала, решением пенсионного фонда от <дата> отказано в назначении пенсии в связи с отзывом заявления (л.д.36-39). <дата> ФИО1 обратилась вновь с заявлением о назначении пенсии, решением от <дата> было отказано в установлении пенсии, в последствии данное решение было отменено и вынесено решение от <дата> которым отказано в назначении пенсии в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока, который наступит <дата> (л.д.45-47,60-62,72-74). <дата> ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии и решением от <дата> отказано в связи с не достижением общеустановленного пенсионного возраста (л.д. 41-44).
Таким образом, пенсионным фондом было учтено, что обращаясь с заявлением <дата> истец имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии на <дата> и поскольку право ее возникло в 2021г., то в соответствии с Приложением 7 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсрочка назначения пенсии составляет 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть на <дата>, но не ранее дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии, что соответственно является <дата> Поскольку данный срок не наступил, а также истец не обращалась с заявлением <дата> о назначении ей пенсии, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26.12.2022г.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований полностью, судебные расходы по уплате государственной пошлины и расходов за услуги представителя, взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.И. Долгова