Республика Коми, г.Сыктывкар УИД: 11RS0001-01-2023-002882-64

Дело № 2-4458/2023 (33-7450/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Никитенковой Е.В., Юдина А.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2023 года дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 мая 2023 года, которым исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Коми удовлетворены частично: на ОФСР по Республике Коми (ОГРН <Номер обезличен>) возложена обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> года и выплатить страховую пенсию старости за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми об обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Ответчиком иск не признан. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель ОСФР по РК. В апелляционной жалобе ответчик настаивает на отмене решения, ссылаясь на заявительный порядок назначения пенсии. Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения. Судом установлено следующее. <Дата обезличена> территориальный пенсионный орган сообщил ФИО1 о том, что отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 1 Управления установления пенсий ОПФР по Республике Коми завершена заблаговременная работа по обеспечению полноты и достоверности ее сведений о пенсионных правах, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии. Сообщено, что установление пенсии носит заявительный характер, для реализации права на установление страховой пенсии

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми об обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Ответчиком иск не признан.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель ОСФР по РК.

В апелляционной жалобе ответчик настаивает на отмене решения, ссылаясь на заявительный порядок назначения пенсии.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено следующее.

<Дата обезличена> территориальный пенсионный орган сообщил ФИО1 о том, что отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц № 1 Управления установления пенсий ОПФР по Республике Коми завершена заблаговременная работа по обеспечению полноты и достоверности ее сведений о пенсионных правах, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии. Сообщено, что установление пенсии носит заявительный характер, для реализации права на установление страховой пенсии по старости необходимо обратиться с заявлением об ее установлении не ранее, чем за 1 месяц до наступления права на пенсию. Разъяснены следующие способы подачи заявления о назначении пенсии:

- в форме электронного документа через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР или Единый портал государственных и муниципальных услуг,

- в МФЦ,

- в клиентской службе в г.Сыктывкаре, предварительно записавшись на прием по телефону:

- <Номер обезличен>.

При этом дату возникновения права истца на пенсию ответчик в указанном письме не указал.

<Дата обезличена> истец посредством телефонной связи на номер <Номер обезличен> указанный в письме от <Дата обезличена>, обратилась к ответчику для записи на прием для подачи заявления и документов об установлении пенсии. Длительность телефонного разговора составила 8 минут 56 секунд.

Из пояснений истца следует, что в ходе телефонного разговора сотрудник сообщил, что ближайшая возможная дата для записи на прием – <Дата обезличена>, при этом о том, что право на назначение пенсии у нее уже возникло, не сообщил.

<Дата обезличена> истец на приеме в пенсионном органе подала заявление о назначении пенсии, где ей также сообщили, что право на назначение пенсии у нее возникло <Дата обезличена>.

Решением пенсионного органа от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ФИО1 с <Дата обезличена> назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ у ФИО1 определялось на <Дата обезличена> – по достижении ею возраста ...

Истец, обращаясь с иском, полагала, что пенсия подлежит назначению с <Дата обезличена>

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался следюущим.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

В рамках проведения заблаговременной работы ОСФР по РК была проведена оценка прав истца, после чего последней было направлено уведомление. На этапе заблаговременной работы, как пояснил представитель ответчика, проводится сверка сведений о стаже, заработной плате и иных периодов, влияющих как на размер пенсии, так и на право на установление пенсии. Будущему пенсионеру разъясняется право предоставление дополнительных документов о стаже, других документов, влияющих на размер пенсии и право на пенсию, а также примерная дата права на установление пенсии.

Вместе с тем по настоящему делу, примерной даты возникновения права на пенсию истцу не сообщалось.

ФИО1 записалась на прием для подачи заявления на пенсию по телефону, указанному в сообщении, т.е. воспользовалась предложенным ей ответчиком способом обращения (л.д.10).

То обстоятельство, что запись <Дата обезличена> на ближайший возможный прием <Дата обезличена> осуществлялась с целью подачи заявления о назначении пенсии, подтверждено стороной ответчика.

Сотрудником контакт-центра ОСФР по РК истцу также не предложено в этот же день написать заявление о назначении пенсии и направить его почтой, обратиться в МФЦ или через портал госуслуг.

Между тем целью обращения в контакт-центр и последующей записи на прием являлось назначение пенсии, соответственно, суд правильно разрешил спор и в данном конкретном случае обязал пенсионный орган назначить пенсию с даты обращения – <Дата обезличена>.

Доводами жалобы выводы суда не опровергнуты.

Решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 3 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по РК - без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 22 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи