Дело № 2-1037/2022

УИД 33RS0005-01-2022-001280-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров «21» июля 2022 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Маленкиной И.В.,

при секретаре Беляевой К.Д.,

с участием прокурора Курочкиной А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к департаменту здравоохранения Владимирской области и государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» о возложении обязанности обеспечить лекарственными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Александровский городской прокурор, действующий в интересах ФИО2, обратился в Александровский городской суд с иском к департаменту здравоохранения Владимирской области (далее – Департамент) и государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» (далее – ГБУЗ ВО «АРБ»), в котором просил возложить на ответчиков обязанность обеспечить ФИО2 лекарственными средствами «***» и «***» в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

В обоснование иска указано, что Александровской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении ее прав на лекарственное обеспечение. По результатам проверки установлено, что ФИО2 является *** по общему заболеванию, состоит на учете в ГБУЗ ВО «АРБ» с диагнозом «диагноз, по жизненным показаниям нуждается в лечении лекарственным препаратом «***». В соответствии с протоколом онкоконсилиума ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендовано лечение (таргентная терапия) лекарственными препаратами «***» либо «***». Согласно заключению врчачебной комиссии ГБУЗ ВО «АРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № потребность ФИО2 в лекарственных препаратах «***» и «***» составляет по 1 упаковке на месяц. По информации ГБУЗ ВО «АРБ» и ООО «Медилон-Фармимэкс» рецепты на лекарственный препарат «***» для нужд ФИО2 выписывались ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – в количестве 1 упаковка, ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – 1 упаковка, ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – 1 упаковка; рецепты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поставлены в очередь, до настоящего времени не обслужены. По информации ГБУЗ ВО «АРБ» и ООО «Медилон-Фармимэкс» рецепты на лекарственный препарат «***» для нужд ФИО2 выписывались ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – 1 упаковка, ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – 2 упаковки, ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ) – 1 упаковка; рецепт от ДД.ММ.ГГГГ поставлен в очередь, не обслужен. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 не обеспечена лекарственным средством «***», с 20 февраля 022 г. – лекарственным препаратом «***». Документы о потребности пациента в лекарственных препаратах и рецепты оформляются ГБУЗ ВО «АРБ». Однако оформление документов для организации бесперебойного обеспечения ФИО2 льготными лекарственными препаратами ГБУЗ ВО «АРБ» не обеспечено. Закупка лекарственных препаратов для нужд ФИО2 Департаментом не проведена. Таким образом, ответчиками допущены нарушения прав инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственными препаратами.

В судебном заседании представитель Александровского городского прокурора – помощник прокурора Курочкина А.В. настаивала на удовлетворении иска по изложенным основаниям.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела без своего участия либо об отложении судебного разбирательства не просила.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «АРБ» ФИО1, действующий на основании доверенности, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

В возражениях на исковое заявление указал, что к компетенции ГБУЗ ВО «АРБ» относится только составление протоколов решений врачебной комиссии, направление информации о потребности в лекарственных средствах за счет средств соответствующего бюджета в адрес Департамента и ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», выписка льготных рецептов. Распорядителем бюджетных средств, выделяемых на приобретение лекарственных препаратов для отдельных категорий граждан, является Департамент здравоохранения Владимирской области .

Представитель ответчика департамента здравоохранения Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление.

В возражениях на иск представителем Департамента указано, что закупка лекарственных препаратов для передачи на льготной основе осуществляется на основании заявок от лечебных учреждений. Информации о содержании и дате направления заявки ГБУЗ ВО «АРБ» в Департамент на приобретение лекарственных препаратов для нужд ФИО2 в исковом заявлении прокурора не имеется. При этом, согласно реестру рецептов по льготнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получила на льготной основе лекарственный препарат «***» (2 упаковки) и «***» (1 упаковка), ДД.ММ.ГГГГ «***» (1 упаковка) .

Представитель третьего лица государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» (далее – Центр закупок), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск.

В отзыве на исковое заявление Центра закупок указано, что на основании распоряжения Департамента от 27 января 2021 г. №52 «О мерах по реализации постановления губернатора области от 15 февраля 2012 г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении» Центр закупок с 2021 г. осуществляет централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания и их дальнейшей поставке в ООО «Медилон-Фармимэкс», согласно утвержденной Департаментом потребности медицинских организаций области, перечню к закупке и в соответствии с годовой общей сведенной потребностью в лекарственных препаратах государственных бюджетных учреждений Владимирской области.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центра закупок из Департамента с протоколом врачебной комиссии ГБУЗ ВО «АРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ поступила информация о персональной потребности ФИО2 в лекарственном препарате «***» (торговое наименование «***») 75 мг № (3 упаковки) и в лекарственном препарате «***» (торговое наименование «***») 2 мг № (3 упаковки). В соответствии с поступившей потребностью были заключены контракты от ДД.ММ.ГГГГ № и №, далее лекарственные препараты разнаряжены в ООО «Медилон-Фармимекс».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центра закупок из Департамента с протоколом врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ВО «АРБ» поступила информация о персональной потребности ФИО2 в лекарственном препарате «***» (торговое наименование «***») 75 мг № (6 упаковок) и в лекарственном препарате «***» (торговое наименование «***») 2 мг № (6 упаковок). В соответствии с поступившей потребностью был заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому закуплен лекарственный препарат «***» (торговое наименование «***» 2 мг № в полном объеме (6 упаковок), лекарственный препарат «***» (торговое наименование «***») 75 мг № частично (2 упаковки), далее лекарственные препараты разнаряжены в ООО «Медилон-Фармимекс». Потребность в оставшихся 4 упаковкаях лекарственного препарата «***» (торговое наименование «***» 75 мг № была выставлена на электронный аукцион, проведение которого до настоящего времени не завершено. Потребность ФИО2 в лекарственном препарате «***» обеспечена до ДД.ММ.ГГГГ в лекарственном препарате «***» - до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер отплаты труда, обеспечиваются государственная поддержка семьи и материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп.«ж» п.1 ст.72 Конституции РФ).

В ст.ст.4 и 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), закреплены основные принципы охраны здоровья: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, доступность и качество медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно п.4 ч.2 ст.73 Федерального закона №323-ФЗ медицинские работники назначают лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в том числе, оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии (ч.3 ст.80 Федерального закона №323-ФЗ).

В соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ), к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, которые реализуются путем осуществления закупок и организации обеспечения закупленными по государственным контрактам лекарственными препаратами.

Право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который включается в соответствии со стандартами медицинской помощи обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов закреплено в ст.6.1, п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона №178-ФЗ.

В соответствии с п.п.1,3 ч.1 ст.4.1 Федерального закона №178-ФЗ полномочия по осуществлению закупок (в том числе определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее – Постановление №890) утверждены перечни групп населения и виды заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно без ограничений в части ассортимента (далее – Перечень). В указанные перечни включены инвалиды первой группы и лица, страдающие онкологическим заболеванием, которые имеют право на бесплатное получение лекарственных средств, необходимых для лечения.

Лекарственные препараты «Дабрафениб» и «Траметиниб» включены в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019г. № 2406-р.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №929н, Министерства здравоохранения Российской Федерации №1345н от 21 декабря 2020 г. «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – Порядок).

Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами. Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона, должно осуществляться бесперебойно.

За предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания, оформляет рецепт (п.п.12 и 14 Порядка).

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27 января 2006 г. №43 утверждено Положение о департаменте здравоохранения Владимирской области, согласно которому Департамент является органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику в сфере здравоохранения по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области. К его полномочиям относится, в том числе, защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (п.2.1); разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан (п.2.3); организация обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам (п.2.10); организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Владимирской области (п.2.12); централизованное приобретение медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для отдельных категорий больных, иммунобиологических и других препаратов в пределах выделенных средств областного бюджета, организация их распределение в установленном порядке (п.3.15).

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15 февраля 2012 г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении», утверждено Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета.

Согласно данному Положению, Департамент ежегодно определяет объем финансовых средств на предоставление мер социальной поддержки в пределах ассигнований, выделяемых департаменту здравоохранения на соответствующий год. Уточнение объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление мер социальной поддержки, а также их перераспределение между учреждениями здравоохранения осуществляется в связи с изменением контингента получателей мер социальной поддержки и с учетом фактических расходов. В целях своевременного обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки лекарственными препаратами, учреждения здравоохранения в пределах объемов субсидий на иные цели на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по лекарственному обеспечению осуществляют в установленном законодательством порядке подготовку документов, необходимых для размещения заказов, и направляют их уполномоченному па размещение заказа органу, обеспечивают своевременное заключение гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по итогам размещения заказов, а также контроль за их исполнением (п.п.5,8,9 Положения).

Пунктами 2,10,12 указанного Положения закреплено, что меры социальной поддержки предоставляются в виде обеспечения лекарственными препаратами бесплатно, в том числе гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне. Выписку рецептов на лекарственные препараты осуществляет в установленном порядке врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый, врач общей практики (семейный врач), фельдшер, врач-специалист, имеющий право на выписку рецепта.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. №110 утверждена Инструкция «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», согласно п.1.1 которой при наличии соответствующих показаний гражданам, обратившимся за медицинской помощью в амбулаторно-поликлиническое учреждение, а также в случаях необходимости продолжения лечения после выписки больного из стационара назначаются лекарственные препараты и выписываются рецепты на них.

Для выписывания и отпуска лекарственных препаратов для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов бесплатно и со скидкой, предназначены рецептурные бланки формы №148-1/у-04 (л) и рецептурные бланки формы № 148-1/у-06 (л). Самостоятельно лечащим врачом или врачом-специалистом лечебно-профилактического учреждения выписываются рецепты на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно и со скидкой, в соответствии со стандартами медицинской помощи, за исключением случаев назначения, определенных пунктом 2.4.1 Инструкции (п.1,5 и п.2.1 Инструкции).

Таким образом, обеспечение ФИО2 льготными лекарственными препаратами является обязанностью ГБУЗ ВО «АРБ» и Департамента.

По материалам дела установлено, что ФИО2 состоит на учете в ГБУЗ ВО «АРБ» с диагнозом «диагноз, имеет ***, страдает заболеванием, включенным в Перечень категорий граждан и видов заболеваний, предусмотренных Постановлением №890. По жизненным показаниям ФИО2 рекомендовано проведение по месту жительства таргетной терапии в режиме «***» либо «***

По заключению врачебной комиссии ГБУЗ ВО «АРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нуждается в приеме лекарственного средства «***» 960 мг внутрь 2 раза в сутки ежедневно + «***» 60 мг внутрь с 1 по 21 день, перерыв 7 дней либо «***» 150 мг внутрь 2 раза в сутки ежедневно + «***» 2 мг внутрь 1 раз в сутки ежедневно длительно. Протокол направлен в Департамент ДД.ММ.ГГГГ

По заключению врачебной комиссии ГБУЗ ВО «АРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нуждается в приеме лекарственного препарата «***» 75 мг №120 2 раза в сутки внутрь ежедневно (1 упаковка в месяц) + «***» 2 мг внутрь 1 раз в сутки внутрь ежедневно (1 упаковка в месяц) – на 3 месяца. Заключение направлено в адрес Департамента ДД.ММ.ГГГГ

По заключению врачебной комиссии ГБУЗ ВО «АРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нуждается в приеме лекарственных препаратов на ДД.ММ.ГГГГ.: «***» («***») 75 мг №120 – 300 мг – 1 раз в сутки внутрь ежедневно (1 упаковка в месяц – 6 упаковок на 6 месяцев), продолжение терапии до ДД.ММ.ГГГГ г.; «***» («***») 2 мг №30 – 2 мг внутрь 1 раз в сутки внутрь ежедневно (1 упаковка в месяц – 6 упаковок на 6 месяцев), продолжение терапии до ДД.ММ.ГГГГ г. Протокол направлен в Департамент ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной ГБУЗ ВО «АРБ» и ООО «Медилон – Фармимэкс» информации ФИО2 были выписаны рецепты: на лекарственный препарат «***» от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (лекарственный препарат не выдавался), от ДД.ММ.ГГГГг. ( ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущено 2 упаковки); на лекарственный препарат «***» от ДД.ММ.ГГГГг.(ДД.ММ.ГГГГг. отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущено 2 упаковки), от 17 декабря (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущена 1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГг. отпущена 1 упаковка), ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГ отпущено 2 упаковки). Сведения об отпуске лекарственного препарата «***» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлены. Рецепты на указанные препараты с ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ ВО «АРБ» не выписывались .

Распоряжением департамента здравоохранения Владимирской области от 27 января 2021г. № 52, в целях реализации постановления Губернатора Владимирской области от 15 февраля 2012г. № 147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении» во Владимирской области отменен прежний порядок финансирования и осуществления закупок лекарственных средств для льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, определяемой распоряжением департамента здравоохранения Владимирской области от 16 января 2020 г. № 9 «О мерах по реализации постановления Губернатора области от 15 февраля 2012г. № 147» .

Указанным распоряжением от 27 января 2021 г. №52 утверждено распределение ассигнований, начиная с 1 января 2021 г. ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» на предоставление субсидий на иные цели для своевременного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе вновь выявленных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, а также граждан, которым изменена схема лечения, и в иных случаях, обоснованных решением врачебной комиссии.

Организация закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения возложена на ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», распорядителем бюджетных средств является Департамент.

Письмом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ адресованным руководителем государственных учреждений системы здравоохранения области, указано на недопустимость выписывать рецепты на лекарственные препараты, не вошедшие в перечень по заявочной компании .

В материалы дела ГБУЗ ВО «АРБ» представлены доказательства направления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Департамент заявок на обеспечение ФИО2 лекарственными препаратами, в соответствии с указанными выше протоколами врачебной комиссии . Доказательства исполнения указанных заявок в полном объеме, своевременная их закупка для выдачи ФИО2 в необходимом объеме на бесплатной основе ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно не только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в будущем.

С учетом изложенного, непринятие ответчиками надлежащих мер по организации обеспечения лекарственными препаратами ФИО2 нарушает ее право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание характер заболевания ФИО2, суд приходит к выводу об обращении решения суда об организации обеспечения истца лекарственными препаратами к немедленному исполнению, поскольку необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, связанными с состоянием здоровья ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» и департамент здравоохранения Владимирской области обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными средствами «***» и «***» в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Маленкина И.В.