Дело № 12-1067/2023
УИД 77RS0029-02-2023-004950-85
РЕШЕНИЕ
адрес 05 июля 2023 года
Судья Тушинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу фио Шахисмаил оглы на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220405270702 от 05 апреля 2022 года о привлечении фио Шахисмаила оглы к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ
установил:
Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220405270702 от 05 апреля 2022 года фио признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.
Решением начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06.03.2023 года жалоба года ФИО1. оставлена без удовлетворения, указанное выше постановление – без изменения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тушинский районный суд адрес, заявитель просит об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая на незаконность обжалуемого постановления, ссылаясь на то, что транспортные средства с включенным проблесковым маячком оранжевого цвета, в данном случае автоэвакуатор, принадлежащий ему, не подпадал под действие Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы».
Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере сумма.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2022 года в 11 час. 09 мин. по адресу: МКАД, 67 км, внутренняя сторона, 570 метров после адрес Исаковского» водитель, управляя транспортным средством марки «37630А без модели», регистрационный знак ТС с разрешенной массой ТС белее 3500 тонн, в нарушение п. 16.1 Правил дорожного движения, двигался далее второй полосы с дороги обозначенной знаком 5.3 приложения 1 к ПДД РФ. Действия собственника транспортного средства ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина фиоо.подтверждаются собранными по делу доказательства, достаточность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: ККДДА СТРЕЛКА-ПЛЮС, заводской номер SР06281220Z, свидетельство о поверке № 0010144, действительное до 27.12.2022 г. включительно.
Указанное доказательство является достоверным и допустимым, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять ему оснований не имеется.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.
Подпунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.
Согласно пункту 2.4 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (в редакции Постановления от 06.04.2021 № 399-ПП) с 07 часов 00 минут до 23 часов 00 минут ограничен въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
В соответствии с пунктом 4.9 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1-3 названного постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - Реестр)."
В соответствии с подпунктами 2.14.1, 2.14.2 Административного регламента предоставления государственной услуги являющимся Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ПП, определяющими порядок информирования о предоставлении государственной услуги, информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса в подсистеме "личный кабинет" Портала.
Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство является специализированным – автоэвакуатором, не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления и решения, поскольку они не опровергают изложенных в указанных решениях выводов должностных лиц.
В ходе исследования материалов дела установлено, что в соответствии с информацией, имеющейся в Федеральной информационной системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, тип транспортного средства «37630А без модели», регистрационный знак ТС специализированный, его разрешенная максимальная масса составляет 7500 кг.
В соответствии с главой II Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №877 (далее- Технический регламент Таможенного союза), специализированное транспортное средство - это транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (нефтепродукты, пищевые жидкости, сжиженные углеводородные марка автомобиля, пищевые продукты и т.д.).
В соответствии с главой II Технического регламента Таможенного союза, специальное транспортное средство - это транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.).
При этом, согласно пункту 3 «Классификации транспортных средств по категориям» приложения №1 к Техническому регламенту Таможенного союза, категория N - это транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси: категория N1-транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.; категория N2 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т; категория N3 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.
Таким образом, транспортное средство «37630А без модели», регистрационный знак ТС,с учетом его технических характеристик, относится к категории N2.
Кроме этого, в соответствии с п. 4.5, п. 4.5.5 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП Пункт 2 настоящего постановления, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются в т.ч. на автомобили-эвакуаторы.
Согласно п 4.9. движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1 - 3 постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес.
Между тем, доказательств выполнения указанных требований и обращения заявителя в установленном порядке в ГКУ ЦОДД о внесении сведений об автомобиле «37630А без модели», регистрационный знак ТС, в реестр автомобилей-эвакуаторов, указанных в п. 4.5.5 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. N 379-ПП не представлено.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы выводы должностных лиц УГИБДД ГУ МВД России по адрес ничем не опровергнуты.
Порядок привлечения фиоо. к административной ответственности нарушен не был.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения фиоо. к административной ответственности не нарушены.
В связи с чем, оснований для отмены постановления и решения должностных лиц о привлечении фиоо. к административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья,
решил:
Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577220405270702 от 05 апреля 2022 года о привлечении фио Шахисмаила оглы к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу фио Шахисмаила оглы - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья фио