Решение по делу № 2-2-79/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-2-79/2023

12RS0016-02-2023-000090-04

Решение

именем Российской Федерации

п.Юрино 15 августа 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Староверовой Н.В.,

при секретаре Березиной Н.Е.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Отделу культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании невыплаченной премии, компенсации за несвоевременную выплату премии, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратилась в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с иском, указанным выше, указав, что работает в должности директора МБУ «Детская музыкальная школа им. Н.В.Макаровой». В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей не выплачивается ежемесячная стимулирующая надбавка – премия, предусмотренная условиями трудового договора и закрепленная в штатном расписании в размере 10 %. Истец полагает невыплату ей премии незаконной, поскольку нарушений трудовой дисциплины, которые могли повлиять на выплату премии не имела, муниципальное задание в заявленные периоды выполнен, приказов о лишении премии не издавалось. Истец постоянно повышает профессиональный уровень, ее работа отмечена благодарностями, обучающиеся школы неоднократно отмечены дипломами, благодарностями, на сайте учреждения в открытом доступе отражена работа возглавляемого ею учреждения.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования, с учетом уточнений в части периода и суммы взыскания поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Истец суду показала, что исходя из размера среднемесячного заработка, сумма задолженности невыплаченной премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом период нахождения на листке нетрудоспособности (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 41227 руб.16 коп. Согласно расчетам размер денежной компенсации за задержку выплаты составляет 6325 руб.47 коп. Незаконное бездействие ответчика причинило ей нравственные страдания, которые оцениваются на сумму 60000 рублей, поскольку длительная задержка выплаты стала поводом для сильных переживаний, постоянного психологического напряжения.

Представитель Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки и уважительности причин неявки суду не сообщила, представителя для участия в судебном заседании не направила. В возражениях, представленных в рамках подготовки дела к судебному разбирательству указала, что исковые требования истца считает необоснованными; приводя ссылку на положения норм ст. ст.135, 22, 191 и 392 ТК РФ просила в удовлетворении иска отказать, поскольку заявленная истцом премия, как обязательная выплата не предусмотрена, ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя, истцом пропущен срок исковой давности по заявленному периоду взыскания.

Выслушав участников процесса, суд, в соответствии со ст.ст.12,56,57,59 и 67 ГПК РФ установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, выслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы пятнадцатый и шестнадцатый ст. 2 ТК РФ).

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО3 принята на должность исполняющей обязанности директора МОУ ДОД «Юринская детская школа искусств им.Н.В.Макаровой» на неопределенный срок.

Согласно п.4.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере 4504 рубля.

В силу п.4.3 указанного трудового договора премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.

Приказом Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, исполняющая обязанности директора МБОУ ДОД «Детская школа искусств им.Н.В.Макаровой», назначена на постоянной основе директором МБОУ ДОД «Детская школа искусств им.Н.В.Макаровой», с оплатой согласно штатного расписания.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № фамилия ФИО4 изменена на ФИО1

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принята Отделом культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» на работу на должность директора.

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор, п.1.1. изменен пункт 4 и изложен в следующей редакции: «Должностной оклад директора определяется исходя из средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу возглавляемого учреждения и составляет 14010 рублей в месяц. С учетом условий труда директору устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные Положением об оплате труда работников МБОУ ДОД «Детская школа искусств им.Н.В.Макаровой».

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор в связи со сменой наименования организации работодателя с отдела культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» на отдел культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района.

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор, изменен пункт 4 и изложен в следующей редакции: Должностной оклад директора определяется исходя из средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу возглавляемого учреждения и составляет 28310 рублей в месяц.

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор изменен пункт 4 и изложен в следующей редакции: Должностной оклад директора определяется исходя из средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу возглавляемого учреждения и составляет 29726 рублей в месяц.

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в трудовой договор изменен пункт 4 и изложен в следующей редакции: Должностной оклад директора определяется исходя из средней заработной платы работников учреждения, относящихся к основному персоналу возглавляемого учреждения, и составляет 29965 рублей в месяц.

В Отделе культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл разработано и применяется Положение по стимулированию директоров учреждений культуры, подведомственных отделу культуры, физкультуры и спорта администрации МО «Юринский муниципальный район, утвержденного приказом отдела культуры, физкультуры и спорта администрации МО «Юринский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п.1.2 Положения, положение устанавливает порядок установления надбавок стимулирующего характера (за эффективность и результативность деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры) премирования за результаты труда и оказания материальной помощи руководителям муниципальных учреждений культуры. Основанием для оценки результативности профессиональной деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры служит публичный отчет, подтверждающие документы по целевым показателям эффективности и результативности (п.2.1). Осуществление эффективности управления учреждением осуществляется по тем основным направлениям: основная деятельность учреждения, финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина учреждения, деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами (п.2.2). Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры наряду с установлением надбавок стимулирующего характера могут быть премированы по итогам квартала, полугодия, 9 месяцев и финансового года, а также за выполнение особо важных заданий отдела культуры, профессиональным праздникам.

Судом установлено, что нарушений трудовой дисциплины, которые могли повлиять на выплату премии ФИО1 не имела, муниципальное задание в заявленные периоды выполнено в полном объеме (отчет о выполнении муниципального задания за ДД.ММ.ГГГГ г. и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг, отчет о выполнении муниципального задания за 2020 г. и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг, отчет о выполнении муниципального задания за ДД.ММ.ГГГГ г. и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг, ), приказов о лишении ее премии не издавалось; истец постоянно повышает профессиональный уровень (ООО «Гуманитарные проекты – XXI» по программе повышения квалификации «Организация и содержание работы преподавателей и концертмейсеров в июне ДД.ММ.ГГГГ г.Правовой статус и особенности труда директоров ДШИ. Организация применения профстандарта «Педагог доп.образования детей и взрослых» удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ; Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры Саратовской государственной консерватории им.Л.В.Собинова» по программе «Правовые и организационные механизмы повышения эффективности управления организацией» удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Гуманитарные проекты – XXI» по программе «Подготовка отчета о результатах самообследования и иных отчетов ДШИ. Правила приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств. Локальные нормативные акты ДШИ. Регулирование труда концертмейстера» удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), ее работа отмечена благодарностями (почетная грамота главы администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл ФИО5, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; благодарность руководителя отдела образования и по делам молодежи администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл ФИО6, приказ от ДД.ММ.ГГГГ, ), обучающиеся школы неоднократно отмечены дипломами, благодарностями, на сайте учреждения в открытом доступе отражена работа МБУ «Детская музыкальная школа им. Н.В.Макаровой».

Согласно штатных расписаний по должности директора МБУ «Детская музыкальная школа им. Н.В.Макаровой» предусмотрена выплата надбавки (премии 10%).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные выплаты не являются стимулирующими, установлены штатным расписанием и являются составной частью заработной платы работника, процентная надбавка непосредственно связана с производственным процессом, соответствует требованиям ст. 129 ТК РФ и является составной частью заработной платы, носит постоянный, а не разовый характер, в связи с чем ее выплата должна быть произведена с учетом процентной надбавки.

Ссылка стороны ответчика на результаты проверки в части соблюдения условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ ДО «Школа искусств им.Н.В.Макаровой» как факт наличия нарушений МБУ ДО «Школа искусств им.Н.В.Макаровой» по ведению, оформлению первичной документации, кассовых расчетов с подотчетными лицами несостоятелен, поскольку предмет проверки не относится к существу заявленного спора, вместе с тем не содержит и даты его составления.

В рамках проверки составления и исполнения сметы расходов в Отделе культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) нарушений использования фонда оплаты труда (начисления и выплаты заработной платы в соответствии с установленными окладами, тарификацией и фактически отработанным временем, согласно табелей учета рабочего времени) не установлено. Штатные расписания на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. утверждены Приказами руководителя Отдела культуры.

Оценивая содержание штатных расписаний на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы суд приходит к выводу, что содержание штатных расписаний за указанные периоды претерпело лишь изменения в части тарифной ставки (оклада) в сторону его увеличения, в части доплат до МРОТ ряда должностей (документовед, уборщик подсобных помещений, специалист ПВЭМ, электрик), при этом содержание составляющей части заработной платы по должностям, в частности директора- премия 10% отражено.

Доплаты и надбавки установлены в фиксированном размере или в процентном отношении к окладу (тарифной ставке), входят в заработную плату работников и являются обязательными выплатами.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок для разрешения индивидуального трудового спора, в виду того, что исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ и в расчет подлежит брать период взыскания лишь рамках одного года являются ошибочными, поскольку трудовые отношения с истцом не прекращены, заявление стороны работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер.

Кроме того, обращаясь с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала на длительное нахождение на листке нетрудоспособности (более 1,6 лет) в связи с проведенным стационарным лечением, оперативным вмешательством, вследствие сложной травмы ноги и последующим выявленным <данные изъяты> заболеванием, предоставила листки нетрудоспособности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства ранее препятствовали ей в обращении в суд с целью защиты нарушенных трудовых прав.

Вместе с тем, суд, в силу норм ст.196 ГПК РФ в рамках заявленных истцом требований, принимает к взысканию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом период нахождения на листке нетрудоспособности (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (даты заявленной истцом).

В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд, проверив правовое обоснование и арифметическую правильность расчета задолженности, представленного истцом при уточнении исковых требований, признает его правильным и основанным на законе и приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности суммы невыплаченной премии в размере 41227 руб.16 коп.

Частью 1 ст. 142 ТК РФ установлено, что работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Учитывая обстоятельства того, что истцу как того требуют положения Трудового кодекса Российской Федерации и заключенного между сторонами трудового договора, не была выплачена своевременно ежемесячная премия, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации за задержку ее выплаты по правилам ст. 236 ТК РФ.

Согласно расчетам размер денежной компенсации за задержку выплаты составляет 6325 руб.47 коп.

Суд, проверив правовое обоснование и арифметическую правильность расчета, суммы индексации и суммы компенсации за задержку выплаты премии, признает его правильным и основанным на законе.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку ответчик нарушил трудовые права истца, допустив невыплату истцу заработной платы, суд полагает требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.

Суд, принимая во внимание степень вины ответчика, учитывая характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Иных требований, доказательств, кроме изложенных выше, суду не представлено.

Суд в соответствии с нормами ст.196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 12, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Отделу культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл в пользу ФИО1 в счет суммы невыплаченной премии 41227 руб.16 коп., компенсацию за задержку выплаты 6325 руб.47 коп., компенсацию морального вреда 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Староверова

В окончательной форме решение суда составлено 18 августа 2023 года