РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3918/2023 по иску ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио, фио, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) об обязании Департамент предоставить вне очереди жилые помещения семье ФИО1 и семье ФИО2, указывая на то, что с 1992 года состоят на жилищном учете, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечены.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, доверили ведение дела представителю по доверенности фиоВ, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ранее в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес было зарегистрировано по месту жительства 9 человек: фио, ФИО2, ФИО1, фио, фио, фио, фио, фио, фио

Собственником жилого помещения была фио

фио, ФИО2, ФИО1, фиоА состоят на жилищном учете с 1992 года, учетное дело № 57-01-957520-1992-0038.1.

фио, фио состояли на жилищном учете с 1997 года, учетное дело № 57-01-957520-1997-0035.0.

Распоряжением Департамента от 02.02.2018 № 3041 «О снятии с жилищного учета» семья фио из четырех человек была снята с жилищного учета, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления с учетом: квартиры площадью жилого помещения 56 кв. м по адресу: адрес, Главмосстроя <...> (собственником являлась фио); квартиры общей площадью 48,4 кв. м по адресу: адрес (собственник фио); 1/3 доли в праве на квартиру общей площадью 30 кв. м по адресу: адрес, адрес, ФИО3 <...> (собственником являлась фио - жена фио, умерла в 2018 году. В настоящее время собственником является фиоВ); 26/100 долей в праве на жилой дом общей площадью 24,6 кв. м по адресу: адрес (собственник фио). Этим же распоряжением была снята с жилищного учета семья фио из двух человек (она, фио).

Решением Пресненского районного суда адрес от 23.03.2021, оставленным без изменения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16.06.2021, признано незаконным распоряжения Департамента от 02.02.2018 № 3041 в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи фио, на Департамент возложена обязанность восстановить семью фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет с 1992 года.

Во исполнение решения Пресненского районного суда адрес от 23.03.2021, вступившего в законную силу 16.06.2021, семья фио из четырех человек восстановлена на жилищном учете распоряжением Департамента от 09.09.2021 № 39759 «О восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий во исполнение решения суда».

Согласно мотивировочной части решения Пресненского районного суда адрес от 23.03.2021 при определении жилищной обеспеченности семьи фио не подлежат учету следующие объекты: 26/100 долей в праве на жилой дом общей площадью 24,6 кв. м; квартира площадью жилого помещения 56 кв. м по адресу: адрес, Главмосстроя <...>, в связи с тем, что семья фио не обладает самостоятельным правом пользования, поскольку жилое помещение находилось в собственности фио, которая на жилищном учете в составе семьи фио не состояла.

Распоряжением Департамента 11.10.2018 № 34042 «О предоставлении фио жилого помещения в доме-новостройке в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома» фио предоставлена в порядке натурального возмещения (компенсации) за трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 56 кв. м в подлежащем сносу доме по адресу: адрес, Главмосстроя <...> трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 74,5 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес, Главмосстроя <...> в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права.

Жилое помещение предоставлено при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей: фио, фио, ФИО1, фио, ФИО2, фио, фио

Договор мены жилых помещений был оформлен со фио 23.10.2018.

Решением Солнцевского районного суда адрес от 15.02.2023 частично удовлетворены требования Департамента к фио, ФИО1, ФИО2, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: адрес.

Решение в настоящее время не вступило в законную силу.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29), а также положениям Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП, жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь адрес в приобретении жилых помещений в собственность, предоставляются жителям адрес, состоящим на жилищном учете, в порядке очередности исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого на праве самостоятельного пользования или на праве собственности; гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия их на учет предоставляются: жилые помещения по договорам социального найма; жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств; субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на рынке недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 9 Закона № 29 обеспечение жилыми помещениями жителей адрес, состоящих на жилищном учете, осуществляется в пределах нормы предоставления, установленной в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

Обеспечение прав граждан при улучшении жилищных условий осуществляется Департаментом с соблюдением обязательных требований жилищного законодательства, предъявляемых к жилым помещениям, исходя из имеющегося у города ресурса жилых помещений, расположенных как в домах-новостройках районов массовой застройки города, так и в домах сложившейся городской застройки, а также с учетом бюджетного финансирования, предназначенных на указанные цели. Подбор жилых помещений осуществляется с использованием программных комплексов методом случайной выборки на основе заданных параметров минимального и максимального возможных размеров жилого помещения, установленных Законом № 29.

При предоставлении жилых помещений требования граждан о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений, а также требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат (ч. 10 ст. 20, ч. 4 ст. 23 Закона № 29).

При принятии решения о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений учитывается размер площади жилого помещения (части жилого помещения), в отношении которого заявители и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные заявителями и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный ст. 10 Закона (ч. 5 ст. 21 Закона № 29).

В настоящее время семья фио установленного законодательством права на предоставление жилого помещения вне очереди не имеет.

Уведомлением от 01.12.2022 № 33-5-97862/22-(3)-1 семье фио в качестве варианта улучшения жилищных условий была предложена субсидия для приобретения или строительства жилых помещений (далее – субсидия) с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес и с условием вселения по новому месту жительства (в приобретенное с использованием субсидии жилое помещение) фио

По обращению фио от 12.12.2022 № ДГИ-ЭГР-65969/22 срок предоставления ответа по предложенному варианту решения жилищного вопроса семье заявителя был продлен письмом от 23.12.2022 № ДГИ-ЭГР-65969/22-1, которым одновременно даны разъяснения о порядке определения жилищной обеспеченности семьи и размера субсидии.

Согласия на получение субсидии от семьи фио не поступило.

Довод истцов о том, что ФИО1 и ФИО2 являются разными семьями, суд находит несостоятельным.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Исходя из смысла вышеуказанных норм, для установления юридического факта проживания отдельных семей указанные граждане должны занимать комнаты, в отношении которых должны быть заключены отдельные договора социального найма, либо указанные граждане должны быть собственниками отдельных комнат в данной квартире.

Вместе с тем, указанные лица вселялись в жилое помещение в качестве членов одной семьи, обладают при этом равным правом пользования. Таким образом, данные граждане являются членами одной семьи с остальными гражданами, проживающими в комнатах.

Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 29 жителям адрес, принятым на жилищный учет, жилые помещения предоставляются в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Таким образом, в соответствии с законодательством все истцы имеют равные права на обеспечение жильем, в том числе в отношении выбора и реализации способа улучшения жилищных условий с целью одновременного соблюдения законных интересов всех граждан, состоящих на жилищном учете в рамках одного учетного дела.

В силу ч. 10 ст. 20 Закона № 29 требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства адрес, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат.

Кроме того при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат (ч. 4 ст. 23 Закона № 29).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Надлежит принять во внимание, что несогласие на получение предложенных вариантов улучшения жилищных условий истцами мотивировано необходимостью предоставления отдельных квартир для проживания в отдельном жилом помещении, что противоречит вышеприведенными требованиями закона.

Таким образом, права истцов со стороны Департамента не нарушены, спор о праве отсутствует. Более того, доказательств нарушения прав истцов со стороны Департамента не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио, фио, ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05.06.2023г.