УИД 21RS0024-01-2022-002594-25

№2а-2299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой М.В.,

при участии:

административного истца – ФИО1,

от административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», призывной комиссии по г. Чебоксары – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», Военному комиссариату г. Чебоксары, призывной комиссии г. Чебоксары о признании действий незаконными, об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 (далее как административный истец) обратился в суд с административным иском ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», Военному комиссариату г. Чебоксары, призывной комиссии г. Чебоксары (далее как ответчики) о признании незаконными действий Военного комиссариата г. Чебоксары по проведению призывных мероприятий, решения призывной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, о призвании на военную службу.

Административный иск мотивирован следующим. Решением призывной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, административный истец призван на военную службу, в отношении него проведены мероприятия, связанные с призывом на военную службу в рамках весенней призывной кампании 2022 года. Административный истец, указывая, что ему предоставлена отсрочка от призыва в соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время очного обучения, полагает, что действия призывной комиссии г. Чебоксары по выдаче ему повестки на прохождение медицинского освидетельствования, а также повестки для отправки к месту прохождения военной службы, незаконными, просит признать незаконными действий Военного комиссариата г. Чебоксары по проведению призывных мероприятий, решения призывной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, о призвании на военную службу, незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, административный иск просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», призывной комиссии по г. Чебоксары ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение призывной комиссии утратило свое значение в связи с окончанием весеннего призыва.

Административный ответчик Военный комиссариат г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, письменные пояснения не представил.

Заинтересованное лицо ПОЧУ «Чебоксарский кооперативный техникум» Чувашпотребсоюза, извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 поставлен на воинский учет в военном комиссариате г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Призывной комиссией г. Чебоксары административному истцу выдана повестка об обязании явиться 25 апреля 2022 в военный комиссариат г. Чебоксары для прохождения медицинского освидетельствования (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца проведено медицинское освидетельствование, по результатам которой решением призывной комиссии, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, присвоена категория годности «Б», а также призван на военную службу (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выдана повестка о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат г. Чебоксары для отправки к месту прохождения военной службы.

Приказом директора ПОЧУ «Чебоксарский кооперативний техникум» Чувашпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ №-ус «О зачислении в число студентов техникума очной формы обучения» ФИО1 зачислен для прохождения обучения по образовательной программе 40.02.01 Право и организация социального обеспечения.

Приказом директора ПОЧУ «Чебоксарский кооперативний техникум» Чувашпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ №-ус ФИО1 отчислен в связи с завершением обучения.

Истец, указывая, что ему предоставлена отсрочка от призыва на время обучения в ПОЧУ «Чебоксарский кооперативний техникум» Чувашпотребсоюза до ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что решение призывной комиссии г. Чебоксары о призвании на военную службу нарушает его права и законные интересы, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 1, 2 статьи 22).

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения срок освоения ФИО1 основной образовательной программы не истек, наличие у административного истца права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с прохождением обучения, то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу нельзя признать законным.

Судом обсуждался довод административного ответчика о том, что в связи с окончанием призыва оспариваемое решение не реализовано и производство по делу подлежит прекращению, и отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права, поскольку оспариваемым решением затрагиваются права административного истца, оно имеет правовые последствия при решении вопроса о выдаче военного билета.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, о призвании ФИО1 на военную службу подлежат удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

В удовлетворении оставшейся части требований следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать решение призывной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, о призвании ФИО1 на военную службу незаконным.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Филиппова

Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года.

Решение06.09.2022