РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>, ЧР

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при секретаре ФИО3.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению в порядке ст.45 ГПК РФ заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетней (ребенка-инвалида) ФИО1 к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» о понуждении к устранению нарушений требований законодательства о лекарственном обеспечении детей-инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетней (ребенка-инвалида) ФИО1, в порядке ст.45 ГПК РФ, к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» и просил: признать решение врачебной комиссии ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ФИО1, рецепта на бесплатное получение сенсоров к системе непрерывного мониторинга глюкозы к инсулиновой помпе – незаконным; обязать врачебную комиссию ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» оформить ФИО1 рецепт на бесплатное получение сенсоров к системе непрерывного мониторинга глюкозы к инсулиновой помпе согласно выписке ГБУ «Республиканская детская клиническая больница им. ФИО4» до его отмены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 на заявленных требованиях настаивал по изложенным в заявлении основаниям, в качестве которых указано, что во исполнение поручения прокуратуры республики «О проведении проверки исполнения законодательства при оказании медицинской помощи несовершеннолетним» прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и о правах несовершеннолетних на лекарственное обеспечение, в ходе которой установлено, что ФИО1, являющаяся ребенком-инвалидом, будучи прикрепленной для получения первичной медицинской помощи к ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» и находясь на диспансерном учете с ноября 2018 года с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа», имеет право на льготное получение лекарств федерального уровня финансирования, в связи с нестабильным течением сахарного диабета (наличия бессимптомных гипоклемий) находится на интенсивной инсулинотерапии, была госпитализирована в ГБУ «Республиканская детская клиническая больница им ФИО4» для подбора параметров инсулинотерапии, при выписке из стационара рекомендовано продолжить подкожные инъекции инсулина Аспарт и ФИО2 в заданном режиме с контролем глюкозы 5-8 раз в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетней ФИО1 – ФИО6 обращалась в ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>» о проведении врачебной комиссии для решения вопроса об индивидуальном льготном обеспечении по жизненным показаниям расходными материалами к инсулиновой помпе согласно выписке из стационара, но ДД.ММ.ГГГГ решением врачебной комиссии в выписке льготных рецептов на данный вид медицинских изделий было отказано со ссылкой на то, что сенсоры к инсулиновой помпе не входят в Перечень медицинских изделий, утвержденных распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также Перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг».

Ссылаясь на положения ст.42 Конституции РФ, ст.4, ч.15 ст.37 и ч.1 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ), указывая на невозможность использования по назначению медицинского изделия-инсулиновая помпа без расходных материалов к ней, являющихся неотъемлемой частью системы инсулиновой помпы и требующих периодической замены, обращая внимание на отнесение сахарного диабета постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к социально значимым заболеваниям (коды по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14), прокурор полагает отказ врачебной комиссии ответчика в выдаче ФИО1 рецепта на бесплатное получение сенсоров к системе непрерывного мониторинга глюкозы незаконным, лишающим ФИО1 права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

В связи с изложенным прокуратурой района в адрес ответчика вносилось представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении нарушений.

Согласно полученному ответу, акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен в полном объеме, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако, проведенная ДД.ММ.ГГГГ контрольная проверка на предмет реального исполнения требований прокурора выявила, что указанные в представлении нарушения фактически не устранены, требования прокурора не исполнены, тем самым ответчиком не только нарушаются положения действующего законодательства о праве на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, но и ущемляются права конкретного несовершеннолетнего, ребенка-инвалида на получение бесплатной медицинской помощи и средств реабилитации в гарантированном государством объеме, в связи с чем, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ заместитель прокурора обратился с заявлением в суд.

Ответчиком, в лице руководителя (главного врача ГБУ «Детская поликлиника № <адрес>») ФИО7 предъявлено в адрес суда заявление, в котором требования прокурора признаны и заявлена просьба об их удовлетворении, подтвердив осведомленность с порядком и последствием признания иска в суде по ст.173 ГПК РФ.

Участвующий в суде помощник прокурора <адрес> ФИО5 просил принять признание заявления ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявления прокурора в связи с признанием ответчиком заявленных требований без исследования иных обстоятельств дела.

Выслушав прокурора и огласив заявление ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ответчиком не оспариваются и фактически признаны доводы и обстоятельства, изложенные в иске прокурора о выявленном бездействии ответчика и неисполнении ранее полученного и подлежащего безотлагательному рассмотрению и исполнению в силу ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представления прокурора об устранении нарушений законодательства о лекарственном обеспечении детей-инвалидов, в том числе бесплатного обеспечения несовершеннолетней ФИО1 сенсорами к системе непрерывного мониторинга глюкозы к инсулиновой помпе, согласно выписке ГБУ «Республиканская детская клиническая больница им ФИО4», непринятии мер, предусмотренных ст.4, ч.15 ст.37 и ч.1 ст.38 Закона №323-ФЗ, с учетом отнесения сахарного диабета постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к социально значимым заболеваниям (коды по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10-Е14), и невозможностью использования по назначению медицинского изделия-инсулиновая помпа без расходных материалов к ней, являющихся неотъемлемой частью системы инсулиновой помпы и требующих периодической замены.

При таких обстоятельствах, признание руководителем ответчика заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом и является основанием для удовлетворения заявления прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать решение врачебной комиссии Государственного бюджетного учреждения «Детская поликлиника № <адрес>» (ОГРН <***>; ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ФИО1 рецепта на бесплатное получение сенсоров к системе непрерывного мониторинга глюкозы к инсулиновой помпе – незаконным.

Обязать врачебную комиссию Государственного бюджетного учреждения «Детская поликлиника № <адрес>» (ОГРН <***>; ИНН <***>) оформить ФИО1 рецепт на бесплатное получение сенсоров к системе непрерывного мониторинга глюкозы к инсулиновой помпе согласно выписке ГБУ «Республиканская детская клиническая больница им. ФИО4» до его отмены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Мормыло