Дело №2а-8726/202205 августа 2022 года
78RS0019-01-2022-003224-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.,
при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России по №26 по Санкт-Петербургу кФИО2 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России по №26 по Санкт-Петербургу обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО2 в 2018 г. являлся плательщиком земельного налога, так как являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером №. Также ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, так как в спорный период являлся адвокатом.
На основании ст. 52 НК РФ налоговый орган направил налоговое уведомление на оплату земельного налога. В связи с неисполнением требований, указанных в налоговом уведомлении, административному истцу начислена сумма пени. В соответствии сост.69 НК РФпо почте направлено требование об уплате начисленных налоговых платежей. Данное требование исполнено не было. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, МИФНС России по №26 по Санкт-Петербургу просит суд взыскать с ФИО3 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб., пени в размере 156,29 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 8426 руб., пени в размере 40,59 руб.; земельного налога в сумме 752 руб. за 2018 год, пени в размере 12,24 руб.
Определением суда от 23.05.2022 г. административное дело по административному иску передано по подсудности воВсеволожский городской суд Ленинградской области.
Определением суда от 23.06.2022 г. настоящее административное исковое заявление принято к производству Всеволожского городского суда Ленинградской области.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания административного дела.
Административный ответчик, в судебное заседание не явился, извещен лично под подпись о слушании настоящего административного дела.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 289 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательство в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1ст. 23 НК РФкаждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46,47 НК РФ.
Как предусмотреност.44 НК РФобязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Как установлено судом, на основании приведенных выше положений НК РФ, налоговым органом был исчислен налог.
В соответствии с ч.1ст.45 НК РФобязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.1ст.72 НК РФпени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п.3, п. 4ст.75 НК РФпеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является плательщиком налога, однако в установленный законом срок своей обязанности по уплате данного налога не исполнил.
В этой связи административному ответчику было выставлено требование.
Данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено.
Сумма задолженности административного ответчика подтверждается расчетом административного истца, проверенным судом и признанным верным.
Доказательств того, что налог, пени в указанном выше размере были уплачены, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих от их уплаты налогов, материалы дела не содержат.
В силу положений ч. 1ст. 48 НК РФзаявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч. 2ст. 48 НК РФзаявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3ст. 48 НК РФпропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговое законодательство ограничивает возможность взыскания задолженности налоговым органом, как в бесспорном, так и в судебном порядке определенными временными рамками, а потому пропуск налоговой инспекцией этих сроков означает утрату права на взыскание задолженности.
01.06.2021 г. Мировым судьей судебного участка №167 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ.
02.07.2021 г. Мировым судьей судебного участка №167 Санкт-Петербурга вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО2
Срок подачи административного иска: ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штампу на административном иске – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока.
Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановлен судом.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого указывает, что обращение в суд с административным исковым заявлением преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. А также указывает на его незначительность.
Стороной административного истца не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращения в суд с настоящим административным иском.
Суд считает, что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления административного искового заявления в установленные законом сроки.
Реализация налоговым органом своих обязанностей, в том числе на взыскание недоимки, не может быть поставлена в зависимость от бездействия или нерационального использования трудовых кадров уполномоченного органа.
Пропуск налоговым органом шестимесячного срока на подачу административного искаявляется самостоятельным основанием для отказа в иске.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, ввиду чего в удовлетворении требований следует отказать.
При этом истечение сроков требовать взыскания сумм задолженности по налогу влечет утрату возможности требовать обеспечения исполнения обязанности налогоплательщиком по уплате налога путем начисления пеней в отношении такой недоимки, то есть после пропуска срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
На основании изложенного, руководствуясь ст.239, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России по №26 по Санкт-Петербургу кФИО4 взыскании недоимки и пени– отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 19.08.2022 г.