УИД:63RS0№-93 дело №а-1239/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 29 января 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от 22.01.2025 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1239/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО2 ранее судим, последний раз 28.11.2017 Железнодорожным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, ч.5 ст.74, ст.70 (по приговору Самарского районного суда г. Самары от 20.04.2016, приговору Советского районного суда г. Самары от 17.06.2016) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился 07.05.2021 по отбытию срока из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области. Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц. Состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Решениями Советского районного суда г.Самары от 22.03.2022 и 07.11.2022 установлены дополнительные ограничения административного надзора. В связи с тем, что ФИО2 в течение года был 5 раз привлечен к административной ответственности по гл.19 и 20 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило пять административных правонарушений. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден:

- 17.06.2016 Советским районным Советским районным судом г. Самары по ч.2 ст.232 УК РФ к лишению свободы на срок 01 год 04 месяца, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 01 год;

- 20.04.2016 Самарским районным судом г. Самары по п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года, Постановлением Советского районного суда г. Самары от 16.08.2017 отменено условное осуждение и направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 02 года с объявлением в розыск;

- 28.11.2017 Железнодорожным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, ч.5 ст.74, ст.70 (по приговору Самарского районного суда г. Самары от 20.04.2016, приговору Советского районного суда г. Самары от 17.06.2016) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобожденным 07.05.2021 из мест лишения свободы – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.03.2021 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 15.06.2021) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с привлечением к административной ответственности решением Советского районного суда г.Самары от 22.03.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Также с привлечением ФИО2 к административной ответственности решением Советского районного суда г.Самары от 07.11.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПНД ОП №3 У МВД России по г. Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 11.05.2021. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 11.05.2021 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных сведений следует, что ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и дополнительных ограничений в течение года был пять раз привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него составлены:

1) протокол сер. 23 №3906889 от 27.09.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (26.09.2024 на момент проверки дверь не открыл), в связи с чем постановлением и.о. заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №3525 от 27.09.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (постановление вступило в законную силу 08.10.2024);

2) протокол сер. 23 №3906920 от 23.09.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный срок), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 10.10.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу 22.10.2024);

3) протокол сер. 23 № 3914310 от 05.11.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (21.10.2024 не явился на регистрацию в ОВД, нарушение повторное), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №54 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 18.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 24 часа (постановление вступило в законную силу 10.01.2025);

4) протокол сер. 23 №3899156 от 04.12.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (03.12.2024 в 22.40 час. на момент проверки дверь не открыл), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №4314 от 04.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 руб. (постановление вступило в законную силу 17.12.2024);

5) протокол сер. 23 №3899217 от 18.12.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (14.12.2024 в 22.10 час. на момент проверки дверь не открыл), в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре №4477 от 18.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 руб. (постановление вступило в законную силу 10.01.2025).

Как видно из указанных постановлений ФИО2 в течение года был пять раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о допущенных нарушениях административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, сведениями ИБД-Регион, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.03.2021 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 15.06.2021), и с учетом решений Советского районного суда г.Самары от 22.03.2022 и 07.11.2022 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Ранее установленные административные ограничения решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24.03.2021 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 15.06.2021) и решениями Советского районного суда г.Самары от 22.03.2022 и 07.11.2022, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.