РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, в составе
председательствующего судьи Артеменко А.В.,
при секретаре Батырбековой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4002/2022 по исковому заявлению прокурора города Нижневартовска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 2», администрации города Нижневартовска, третье лицо Департамент образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, об обязательстве совершить определенные действия по антитеррористической защищенности объекта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением к МБОУ «Лицей № 2», администрации г. Нижневартовска, указывая в обоснование требований, что прокуратурой города проведена проверка МБОУ «Лицей № 2» на предмет соблюдения требований, установленных ФЗ от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму». В ходе проверки установлено, что МБОУ «Лицей № 2» является образовательной организацией и осуществляет деятельность в здании по адресу: г.Нижневартовск, ул. , учредителем и собственником имущества образовательной организации является администрация г.Нижневартовска. Объекту МБОУ «Лицей № 2» присвоена 2 категория опасности, охрана данного объекта силами специализированной охранной организации осуществляется в период времени с 07 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин., в остальное время на пропускном пункте дежурит вахтер, в дальнейшем сторож. Таким образом, охрана объекта осуществляется не круглосуточно. Просит обязать МБОУ «Лицей № 2» обеспечить объект образовательной организации, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, г. Нижневартовск, круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда; обязать администрацию города Нижневартовска в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению объекта образовательной организации круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в объеме, необходимом для проведения закупочных процедур в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Ответчик администрация г. Нижневартовска представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований прокурора г. Нижневартовска отказать в полном объеме, указывая на то, что действующее законодательство в сфере антитеррористической защищенности объектов не предусматривает обязанность учреждений обеспечить охрану учреждения соответствующими сотрудниками охранных и других специализированных организаций именно в круглосуточном режиме. Финансирование мероприятий, не предусмотренных постановлением Правительства № 1006, может привести к нецелевому использованию денежных средств, превышению полномочий и привлечению к ответственности должностных лиц. На сегодняшний день администрация города принимает все необходимые меры для финансирования мероприятий и обеспечения антитеррористической защищенности объектов, и реализует их по мере поступления средств. К полномочиям администрации города отнесена разработка проекта бюджета городского округа, а утверждение бюджета городского округа отнесено к исключительной компетенции Думы г. Нижневартовска. Бюджет г. Нижневартовска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов утвержден решением Думы от 10 декабря 2021 года № 45, в связи с чем требование прокурора в отношении установления срока исполнения решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу не учитывает отсутствие реальной возможности у администрации соблюсти предусмотренную законом процедуру выделения бюджетных средств.
Ответчик МБОУ «Лицей № 2» представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований прокурора г. Нижневартовска отказать в полном объеме, указывая на то, что объекты МБОУ обеспечены охраной сотрудниками ООО ЧОО «СЕВЕР-БЕЗОПАСНОСТЬ» с понедельника по пятницу в период с 07-20 до 17-30 часов, суббота с 07-20 до 14-30 часов, а также охраной подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ ФГКУ «УВО ВНГ России по ХМАО-Югре» в круглосуточном режиме посредством выезда наряда полиции при срабатывании тревожной сигнализации, установленной на объектах. В остальное время пропускной режим контролируется вахтерами и сторожами Учреждения по графикам сменности. Действующее законодательство в сфере антитеррористической защищенности объектов не предусматривает обязанность учреждений обеспечить охрану учреждения только соответствующими сотрудниками охранных и других специализированных организаций именно в круглосуточном режиме.
В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора Захарова А.Б. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Нижневартовска по доверенности ФИО1 просил в удовлетворении исковых требований прокурора г. Нижневартовска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика – директор МБОУ «Лицей № 2» ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований прокурора г. Нижневартовска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица Департамента образования ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что МБОУ «Лицей № 2» является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей в качестве основного вида своей деятельности образовательную деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 1.1 Устава).
Пунктом 1.4 Устава предусмотрено, что учредителем бюджетного учреждения является муниципальное образование город Нижневартовск. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация города в лице ее структурных подразделений. Собственником имущества бюджетного учреждения является муниципальное образование город Нижневартовск (п. 1.5). Бюджетное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 1.8 Устава).
Согласно п. 2.2 Устава предметом (основным видом) деятельности бюджетного учреждения является: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования; реализация дополнительных общеобразовательных программ – дополнительных общеразвивающих программ.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 марта 2022 года, сведения об МБОУ «Лицей № 2» в ЕГРЮЛ внесены 15 февраля 2012 года.
Материалами дела установлено, что прокуратурой г. Нижневартовска проведена проверка законодательства о противодействии терроризму в МБОУ «Лицей № 2», имеющем 2 (вторую) категорию опасности, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 25 Требований к защищенности объектов, объект учреждения МБОУ «Лицей № 2», расположенный по адресу: г. Нижневартовск, не обеспечен круглосуточной физической охраной с привлечением сотрудников частных охранных организаций, подразделениями ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 41 Федерального закона «Об образовании в РФ», охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
Пунктом 13 ст. 2 указанного Федерального закона предусмотрен такой принцип противодействия терроризму как соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Согласно п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года (далее – Концепция), одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В силу п. 12 Концепции, одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение (профилактика) терроризма.
В числе мер по предупреждению терроризма п. 21 Концепции выделяет организационно-технические меры, которые включаю в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
На основании п. 4. ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно п. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления своей деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
При рассмотрении вопроса о необходимости соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности, применяется системное толкование нормативных правовых актов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Указанные Требования с момента введения их в действие распространяются на объект МБОУ «Лицей № 2».
Требования к защищенности объектов устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, объектов (территорий) Министерства просвещения.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий) (п. 5 Требований к защищенности объектов).
Подпунктом «е» пункта 11 Требований определяется перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.
Разделом III Требований к защищенности объектов определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории).
В соответствии с п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
Согласно пп. «г» п. 18 Требований, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
Пунктом 24 Требований к защищенности объектов определено осуществление мероприятий в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности.
Согласно пп. «б» п. 25 Требований, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются, в том числе, мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
В пункте 26 Требований определено осуществление мероприятий по антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий) второй категории опасности, которые осуществляются дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований.
При этом, согласно пп. «е» п. 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями.
Межведомственной комиссией проведено обследование объекта МБОУ «Лицей № 2», расположенного по адресу: г. Нижневартовск, и составлен Акт обследования и категорирования объекта от 22 января 2021 года, согласно которому, с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения в отношении обследуемых объектов установлена 2 (вторая) категория опасности.
01 января 2022 года между ФГКУ «УВО ВНГ России по ХМАО-Югре» (Охрана) и МБОУ «Лицей № 2» (Заказчик) был заключен договор № № на оказание услуг по пресечению преступлений и правонарушений, в соответствии с которым Охрана осуществляет выезд наряда полиции при срабатывании тревожной сигнализации, установленной на объектах МБОУ для пресечения преступлений и правонарушений, направленных против воспитанников, работников образовательного учреждения и имущества Заказчика.
01 января 2022 года между ООО «Добровольное пожарное общество» (Подрядчик) и МБОУ «Лицей № 2» (Заказчик) был заключен договор №, в соответствии с которым Подрядчик осуществляет техническое обслуживание, ремонт и периодическое освидетельствование установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Также с указанным Обществом 01 января 2022 года заключены договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем видеонаблюдения, систем контроля доступа МБОУ «Лицей № 2».
16 августа 2021 года между МБОУ «Лицей № 2» (Заказчик) и ООО ЧОО «СЕВЕР-БЕЗОПАСНОСТЬ» (Поставщик) был заключен Контракт № на оказание услуг по охране объекта МБОУ по адресу: г. Нижневартовск, , сроки оказания услуг с 01 сентября 2021 года по 24 июня 2022 года (включительно). В соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) ООО ЧОО «СЕВЕР-БЕЗОПАСНОСТЬ» осуществляет охрану объектов в рабочие дни недели: с 07-20 до 17-30 часов, субботу с 07-20 до 14-30 часов.
В остальное время физическая охрана объектов осуществляется сторожами и вахтерами Учреждения по графикам сменности.
В соответствии с пп. 12.1, 13 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Согласно пп. 2 п. 3 этой же статьи главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).
Концепцией предусмотрено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.
В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
При этом согласно пункту 1 статьи 5.2 данного Федерального закона органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Согласно пункту 42 Концепции расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
На основании пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями.
По смыслу приведенных выше правовых норм охрана образовательного учреждения должна осуществляться круглосуточно путем привлечения сотрудников охранных организаций, а не лицами, не обладающими специальными навыками, не проходившими специальную подготовку, не имеющими спецсредства для охраны и защиты от возможных преступных посягательств, при этом орган местного самоуправления не вправе уклоняться от исполнения обязанности по обеспечению финансирования указанных мероприятий.
Финансирование мероприятий в области противодействия терроризму, как следует из Концепции, может осуществляться и за счет привлечения средств из внебюджетных источников (пункт 43). Между тем, указанное не освобождает органы местного самоуправления, исходя из приведенных выше правовых норм, от обязанности принятия мер по антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений. Более того, как установлено судом, вопреки приведенным правовым нормам круглосуточная профессиональная физическая охрана в образовательном учреждении отсутствует.
Принимая во внимание, что осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие круглосуточной охраны сотрудниками ЧОП, либо иного уполномоченного ведомства, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора г. Нижневартовска и обязать МБОУ «Лицей № 2» обеспечить объект образовательной организации, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, а также обязать администрацию города Нижневартовска, как главного распорядителя средств соответствующего бюджета, обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае принятия решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает разумным требуемый процессуальным истцом срок и полагает возможным установить такой срок для исполнения решения суда: для МБОУ «Лицей № 2» - в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда; для администрации города Нижневартовска - в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Нижневартовска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 2», администрации города Нижневартовска, третье лицо Департамент образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, об обязательстве совершить определенные действия по антитеррористической защищенности объекта удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 2» (ИНН №, ОГРН №) обеспечить объект образовательной организации, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, , в соответствии с пп. Б п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006, круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда.
Обязать администрацию города Нижневартовска (ИНН №, ОРГН №) в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению объекта образовательной организации круглосуточной охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, в объеме, необходимом для проведения закупочных процедур в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Артеменко