Дело № 2-2078/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего Эрзихановой С.Ф.
при помощнике судьи Курганской М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
ФИО1, действующий в своих интересах и интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что им на основании распоряжения органа приватизации № 200/49 от 18.05.2012 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: , кадастровый №. В целях оформления прав на указанное жилое помещение ФИО1 обратился в регистрирующий орган, предоставив свидетельство о праве собственности на жилье 21.01.2014, однако Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в регистрации права собственности отказано со ссылкой на отсутствие подтверждения регистрации права собственности в органе регистрации. Ссылаясь на невозможность оформления прав в административном порядке, ФИО1 просил суд признать право собственности за ним и ФИО2 на указанное жилое помещение.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 28.06.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент капитального строительства города Севастополя.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дел заявлению, просил суд рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Как следует из материалов дела, 18 мая 2012 года ФИО1, ФИО2 на основании распоряжения органа приватизации № 200/49 передана в собственность квартира общей площадью 65,7 кв.м., в том числе жилой 47,2 кв.м., расположенная по адресу: .
21.01.2014 ФИО1, ФИО2 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на указанное жилье.
Согласно ответу Департамента капитального строительства города Севастополя в составе архива Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета имеется запись № 200/49/512 в Журнале регистрации приватизированного жилья №, согласно которой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: было передано в собственность: ФИО3, ФИО1, ФИО2, согласно распоряжению органа приватизации от 18.05.2012 № 200/49.
Поскольку передача в собственность спорной квартиры органами власти Украины осуществлялась в 2012 году, следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права на спорную квартиру подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.
Согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизацией государственного жилищного фонда является отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т.д.) государственного жилищного фонда в пользу Граждан Украины.
Приватизация осуществлялась на основании распоряжения органа приватизации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
В силу части 2 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома).
За гражданами, не изъявившими желания приватизировать занимаемое ими жилье, сохраняется действующий порядок получения и пользования жильем на условиях найма (часть 1 статьи 7 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).
Право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона, что предусмотрено частью 4 статьи 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).
В силу части 5 статьи 5 Закона каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.
Таким образом, для приватизации квартиры (дома) в соответствии с нормами указанного закона необходимо было наличие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.
При этом право на приватизацию жилого помещения имели лица, являющиеся гражданами Украины, которые постоянно проживали в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона.
В целях оформления права собственности на спорное жилое помещение, 16.01.2015 ФИО1 обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с соответствующим заявлением, предоставив свидетельство о праве собственности на жилье от 21.01.2014.
04.03.2015 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказало в регистрации права, поскольку в представленном на государственную регистрацию свидетельство о праве собственности на жилье отсутствует подтверждение регистрации права собственности в органе регистрации.
Как следует из представленного истцами технического паспорта, подготовленного ГУП г. Севастополя «БТИ» в жилом помещении по адресу отсутствует самовольная реконструкция, перепланировка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 16.06.2022 сведения о правообладателях жилого помещения с кадастровым № отсутствуют, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь объекта составляет 65,7 кв.м.
Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцами было реализовано право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения в 2012 году в соответствии с положениями Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», следовательно, у них возникло право собственности на указанное жилое помещение.
Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием возможности в ином порядке оформить право собственности на спорное жилое помещение, и не связана с нарушением ответчиком прав истцова, ответчик является таковым по делу формально, судебные расходы истца, за счет ответчика возмещению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли в праве на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по .
Признать за ФИО10 право собственности на 1/2 доли в праве на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по .
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение изготовлено 29 июля 2022г.
Судья С.Ф. Эрзиханова