УИД 43RS0025-01-2020-000031-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г. Нолинск Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Горбуновой С.В.,
при секретаре Цепелевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, отмене решения пенсионного фонда, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) об отмене решения, включении периода военной службы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что в январе 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением от 23.01.2020 <№> в назначении пенсии ему отказано, в страховой стаж не включен период прохождения военной службы с 16.04.1979 по 27.11.1980 в Латвийской ССР в в/ч <№>, так как военный билет им был утерян, в архивной справке Центрального архива Министерства обороны РФ о периоде военной службы неверно указано его отчество: «отчество» вместо «отчество». Просит отменить решение ГУ – УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от 23.01.2020 <№>, включить в страховой стаж период его военной службы с 16.04.1979 по 27.11.1980 и назначить страховую пенсию по старости.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования дополнил, просил также установить факт принадлежности ему архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 25 апреля 2019 года <№>, включить в страховой стаж период его военной службы с 15 ноября 1978 года по 15 ноября 1979. Суду пояснил, что его отца, свидетельства о рождении и о смерти которого находятся у него, звали ФИО1, поэтому по- грузински его, истца, отчество должно быть «Гурамиевич», но паспорт выдан на отчество «отчество», по-грузински правильно его имя – «имя», по паспорту – «имя». Своего свидетельства о рождении у него не сохранилось, он выдал доверенность своему знакомому, поехавшему в Грузию, на получение дубликата свидетельства, но до настоящего времени документ знакомым не получен. В армию он уходил из Ланчхутского военкомата Грузинской ССР в ноябре 1978 года, служил в Прикарпатском военном округе Украинской ССР, затем с апреля 1979 по ноябрь 1980 года – в Латвийской ССР. Впоследствии военный билет у него был похищен, новый военный билет был выдан Нолинским военкоматом Кировской области, однако сведения о срочной службе в нем отсутствуют. По его запросу в Центральный архив Минобороны ему направили справку о периоде службы в Латвийской ССР, где неверно указаны его имя и отчество - «имя отчество», также сообщили, что сведений о периоде службы в Украинской ССР не имеется. Полагает, что имеет необходимый стаж для назначения пенсии по старости, иск поддерживает в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ГУ – ОПФР по Кировской области ФИО3 в судебном заседании разрешение заявленных требований полагает возможным оставить на усмотрение суда, пояснила, поддержав письменные отзывы ответчика, что на момент рассмотрения заявления ФИО2 о назначении пенсии от 23.01.2020 у заявителя отсутствовал необходимый страховой стаж 11 лет, подтверждено документально стаж составлял 08 лет 11 месяцев 15 дней. Представленная архивная справка Министерства обороны РФ от 25.04.2019 не может быть учтена для расчета страхового стажа, так как указанные в ней имя и отчество не соответствуют паспортным данным истца. После принятия оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии в орган пенсионного фонда поступили сведения о периоде безработицы истца с 02 по 22 апреля 2019 года, который подлежит включения в страховой стаж истца. В случае удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периодов службы в армии продолжительность страхового стажа и ИПК истца, с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» требования о наличии которых в 2020 году соответственно 11 лет и 18,6, будут достаточны для назначения ему страховой пенсии, однако право на назначение пенсии у истца с учетом требований Федерального закона № 350-ФЗ возникнет с 16.01.2020, поскольку 60 лет ему исполнилось 16.07.2019.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1. п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> Грузинской ССР, 10.01.2020 обратился в ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от 23.01.2020 <№> в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, подтвержденный документами страховой стаж составил 08 лет 11 месяцев 15 дней (л.д. 3).
Согласно сведений МО МВД России «Нолинский» от 18.10.2022, ФИО2 был документирован паспортом гражданина СССР серии <№> от 22.12.1976, выданным ОВД Чохатаурского райисполкома Грузинской ССР, копией формы 1П не располагают. В ходе обмена паспортов гражданина СССР на паспорт гражданина РФ на основании ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» и на основании заявления формы 1П Нолинским РОВД Кировской области 13.08.2002 был документирован паспортом гражданина РФ серии <№>, по достижению 45 лет на основании заявления формы 1 Нолинским РОВД Кировской области 14.10.2004 был документирован паспортом гражданина РФ серии <№> (л.д. 70).
В заявлениях формы 1П ФИО2 о выдаче (замене) паспорта его имя и отчество указаны «имя отчество» (л.д.71-72).
По информации администрации Кырчанского сельского поселения Нолинского района Кировской области от 24.10.2022, ФИО2 10.04.1998 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с учета 11.08.2011, что также подтверждается копией карточки прописки, где в графе «национальность» указано - <данные изъяты> (л.д.101,102).
Представленный истцом его военный билет серии <№> выдан 09.04.1998 Нолинским военным районным комиссариатом Кировской области, сведений о периодах военной службы не содержит (л.д.6), из сообщения Военного комиссариата Нолинского, Кильмезского и Немского районов от 13.02.2020 следует, что в учетной карточке к указанному военному билету ФИО2 о прохождении военной службы не указано (л.д.30).
Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 25.04.2019 <№>, по архивным документам установлено, что ФИО2 (имя и отчество так в документах), ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, проходил военную службу в войсковой части <№> с 16.04.1979 по 27.11.1980 в должности старшего авиационного механика, в воинском звании «рядовой», войсковая часть <№> в 1979-1980 гг. дислоцировалась в <адрес> (л.д.4).
Нолинским районным судом Кировской области по ходатайству истца 26.02.2020 Компетентному органу Грузии в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 были направлены поручения об оказании правовой помощи об оказании содействий в получении копии актовой записи о рождении истца и документов о прохождении им военной службы (л.д.37-38,40,41).
В поступившей из Министерства юстиции Грузии копии составленной Ланчхутским районным военным комиссариатом учетной карточки к военному билету серии <№> указано о прохождении военной службы «ФИО2.», воинское звание «рядовой», в периоды: 11.1978 по 04.1979 в в/ч <№> курсантом, 04.1979 по 11.1980 в в/ч <№> механиком (л.д.76). Поручение суда в отношении копии актовой записи о рождении истца не исполнено.
Истцом суду представлены свидетельство о рождении, по пояснениям истца – о рождении отца на грузинском языке, с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельство о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Нолинске Кировской области (л.д.7,8).
Как показал свидетель Свидетель №1 в судебном заседании 26.02.2020, с истцом отчество (или имя) знаком с 2011 года, он – сын ФИО1, с которым он, свидетель, был знаком около 9 лет, т.к. тот воспитал его, свидетеля, жену, проживал в <адрес>, умер у него на руках.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частями 2,3 указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В редакции до 01.01.2019 часть 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривала возраст возникновения права на страховую пенсию для мужчин 60 лет.
С учетом сроков, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», при достижении ФИО2 в 2019 году (16.07.2019) возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного закона в редакции до 01.01.2019 (возраст + 12 месяцев), страховая пенсия по старости может быть назначена ему на 6 месяцев ранее достижения возраста возникновения права на пенсию, т.е. 16.01.2020, при условии наличия требуемой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
Статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Исходя из этого для назначения страховой пенсии в 2020 году требуется 11 лет страхового стажа (6 + (5х1)) и ИПК 18,6 (6,6 + (2,4х5).
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 25.04.2019 <№> выдана в отношении истца, поскольку, принимая во внимание наличие у истца свидетельства о смерти ФИО1, который, согласно пояснениям истца и свидетельским показаниям, являлся отцом ФИО2, что объективно ен опровергнуто и в связи с чем по правилам словообразования отчество истца могло звучать как «отчество», в учетной карточке к военному билету серии <№> на отчество отчество указано сокращенно – «отчество.», при этом истец в уведомлениях о вручении судебной корреспонденции подписывается как «имя», так же он указал свои имя в исковом заявлении, суду пояснил, что по-грузински его имя звучит как «имя», причины, по которым истец был документирован паспортом гражданина СССР на имя имя отчество, суду не представилось возможным, в т.ч. по причине неисполнения международного поручения об оказании содействия получения копии актовой записи о рождении истца, однако вины истца в данных обстоятельствах не имеется.
В силу п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Пунктом 1 части 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, периода прохождения военной службы.
С учетом указанных в учетной карточке к военному билету ФИО2 периодов его военной службы, в т.ч. с ноября 1978 года по апрель 1979 года, который с учетом вышеуказанной нормы следует считать как с 15 ноября 1978 года по 15 апреля 1979 года, и периода службы, указанного в архивной справке от 25.04.2019, – с 16.04.1979 по 27.11.1980, что соответствует указанным в учетной карточке периодам, в страховой стаж истца следует включить периоды его военной службы с 15.11.1978 по 15.04.1979 и с 16.04.1979 по 27.11.1980 (2 года 13 дней).
Принимая во внимание указываемый ответчиком период безработицы ФИО2 с 02.04.2019 по 22.04.2019 (21 день), сведения о котором поступили в ПФР после принятия решения об отказе в назначении пенсии и который поэтому не был учтен при исчислении страхового стажа истца, хотя подлежит включению в его страховой стаж на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также ранее действовавших норм ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вышеуказанный период военной службы истца, а также установленный ответчиком в бесспорном порядке стаж истца продолжительностью 8 лет 11 месяцев 15 дней, суд приходит к выводу о том, что общий страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 11 лет 19 дней, что достаточно для назначения пенсии. Также судом на основании сведений ответчика установлено, что на дату обращения истца за назначением пенсии с учетом вышеуказанных периодов страхового стажа его индивидуальный пенсионный коэффициент составил 19,96, что превышает установленную ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» величину.
На основании изложенного исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку на дату обращения за страховой пенсией по старости у него имелись необходимые условия для её назначения, в т.ч. требуемая продолжительность страхового стажа и величина ИПК, с учетом переходных положений пенсия подлежит назначению с 16.01.2020.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 25 апреля 2019 года <№>.
Решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <№> в части отказа в назначении страховой пенсии по старости отменить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды его военной службы с 15 ноября 1978 года по 15 ноября 1979 года и с 16 ноября 1979 по 27 ноября 1980 года и назначить страховую пенсию по старости с 16 января 2020 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2022.
Судья С.В. Горбунова
Решение07.12.2022