Дело № 2-116/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.

при секретаре Лютиковой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 через военный комиссариат <адрес> добровольно поступил на военную службу, которую проходил в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации на должности курсанта, в воинском звании рядового.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зачислен на первый курс в ВКА, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Математическое обеспечение АСУ космическими аппаратами».

Приказом начальника ВКА от ДД.ММ.ГГГГ. № (по строевой части) рядовой ФИО1 зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 9 факультете, в 981 учебной группе.

ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 108200 рублей в год.

Приказом начальника ВКА от ДД.ММ.ГГГГ. № (по личному составу) ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учиться (пункт 1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации...» - Приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670).

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» определён порядок исчисления размера возмещаемых средств.

В соответствии с расчётом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, фиксированное значение на ДД.ММ.ГГГГ составляет 108 200 рублей.

Согласно п. 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению рядовым ФИО1 средств, составляет 405 750 рублей.

Ответчик вышеуказанный приказ в соответствии с требованиями ст. 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ не обжаловал (в том числе в части подлежащей взысканию суммы в размере 405 750 рублей) и в добровольном порядке денежные средства в федеральный бюджет не внёс.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 405 750 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно представленному заявлению просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал, но при вынесении решения просил учесть уже выплаченную сумму в счет возмещения затрат на обучение.

Исследовав материалы дела, а также учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства: граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях

Пунктом 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 25.6.2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Согласно п.п. «а» п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Следовательно, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от февраля 2011 г. N 129-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.

Таким образом, положения п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Как установлено в судебном заседании приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (по личному составу) ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. зачислен на первый курс в Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Математическое обеспечение АСУ космическими аппаратами».

Приказом начальника ВКА № от ДД.ММ.ГГГГ. (по строевой части) рядовой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 9 факультет, в981 учебной группе.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в ВС РФ, на период обсечения в образовательном учреждении и 5 лет после военной службы, а также дав обязательство в случаях, предусмотренных законодательством возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 108 200 руб. в год.

ФИО2 обучался в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации 3 года 9 месяцев или 45 полных месяцев.

При этом сумма, подлежащая возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку за указанный период из расчета108 200 руб. за каждый год, за 45 ПМО составляет 405 750 руб.(108 200*45/12).

Приказом начальника ВКА от ДД.ММ.ГГГГ. № (по личному составу) ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учиться (пункт 1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации» - Приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670).

Ответчиком произведено 6 платежей по 1 500 рублей в счет возмещения расходов за обучение, что подтверждается выписками из ПАО Сбербанк № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.,№ от ДД.ММ.ГГГГ., всего на общую сумму 9 000 рублей.

В связи с изложенным принимая во внимание частичное погашение задолженности ответчиком, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче в суд настоящего искового заявления, составляет 7 167 рублей 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 396 750 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 7 167 рублей 50 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 02.02.2023г.