РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О.А.

при секретаре Таланкиной А.С.

с участием помощника прокурора Катайского района Моор А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании 7 июня 2023 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-309/2023 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катайска средняя общеобразовательная школа № 1», муниципальному учреждению «Управление образования Администрации Катайского района» об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Катайского района обратился в Катайский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с учетом уточнений к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катайская средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – МБОУ «КСОШ № 1») об обязании в срок до 1 сентября 2023 года обеспечить антитеррористическую защищенность объекта образования, расположенного по адресу: ..., путем оснащения объекта охранной сигнализацией; объектов образования, расположенных по адресам: ...А, ... и ..., путем оборудования объектов системой экстренного оповещения лиц, находящихся на объектах (громкоговорящей системой); к муниципальному учреждению «Управление образования Администрации Катайского района» (далее – Управление образования) об обязании обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Катайского района проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законов о защите прав несовершеннолетних в деятельности образовательных организаций Катайского района. Учитывая нормы действующего законодательства образовательные учреждения обязаны обеспечить безопасность обучающихся во время их пребывания в учреждении, при этом органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизировать и ликвидировать последствия его проявления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования). Во исполнение указанных Требований МБОУ «КСОШ № 1» разработан паспорт безопасности в отношении объекта, расположенного по адресу: ..., согласно которому указанный объект относится к объектам 3 категории и должен быть оснащен системами видеонаблюдения, охранной сигнализацией. Также разработаны паспорта безопасности в отношении объектов, расположенных по адресам: ... и ..., согласно которым указанные объекты относятся к объектам 4 категории безопасности и должны быть обеспечены в силу Требований системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающих и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Вместе с тем, указанные мероприятия в настоящий момент не выполнены. На основании Устава учредителем и собственником имущества МБОУ «КСОШ № 1» является администрация Катайского района, которая функции и полномочия учредителя школы в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, нормативно-правовыми актами Катайского района передала Управлению образования (л. <...>).

В судебном заседании прокурор Моор А.С. поддержала заявленные уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях.

Представитель ответчика МБОУ «КСОШ № 1» в судебное заседание не явился, представлено заявление о признании исковых требований и принятии его судом, последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, понятны, просят рассмотреть дело без участия представителя (л. <...>), также представлен отзыв, согласно которому по предварительным расчетам реализация мероприятия по обеспечению охранной сигнализацией составит 800000 руб., системой экстренного оповещения – 100000 руб. Были неоднократные обращения в МУ «Управление образования Администрации Катайского района» с заявкой на выделение денежных средств, финансирование указанных мероприятий не было запланировано на 2022 и 2023 года (л. д. 129-130).

Представитель ответчика Управления образования в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л. д. 146), а также представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования признают, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ известны и понятны, указав, что при планировании бюджетных средств на 2023 г. финансирование указанных в исковом заявлении мероприятий было запланировано, но при утверждении проекта бюджета Катайской районной Думой лимиты не были доведены. Главе Катайского района направлено отношение о выделении денежных средств для финансирования вышеуказанных мероприятий (л. д. 59).

На основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание ответчиками МБОУ «КСОШ № 1» и Управления образования исковых требований прокурора Катайского района об обязании совершить определенные действия, и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катайска средняя общеобразовательная школа № 1», муниципальному учреждению «Управление образования Администрации Катайского района» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Катайская средняя общеобразовательная школа № 1» в срок до 1 сентября 2023 года обеспечить антитеррористическую защищенность объекта образования, расположенного по адресу: ..., путем оснащения объекта охранной сигнализацией.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Катайская средняя общеобразовательная школа № 1» в срок до 1 сентября 2023 года обеспечить антитеррористическую защищенность объектов образования, расположенных по адресам: ..., и ..., путем оборудования объектов системой экстренного оповещения лиц, находящихся на объектах (громкоговорящей системой).

Обязать муниципальное учреждение «Управление образования Администрации Катайского района» обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Катайская средняя общеобразовательная школа № 1», расположенных по адресам: ....

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.А. Бутакова