РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 05 мая 2023 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Горбунова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеуковского района Омской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные в организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта,

установил:

прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском к БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», указав, что прокуратурой района проведена проверка в отношении БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», в ходе которой установлено, что структурное подразделение БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» - Фирстовский ФАП в нарушение требований, установленных в приложении № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минзравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, не оснащен следующим медицинским оборудованием: шкафом для одежды и белья, вешалкой для одежды, ростомером, сантиметровой лентой, роторасширителем одноразовым, мешком Амбу, весами напольными для взрослых, светильником медицинским. По данному факту прокурором района главному врачу БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» внесено представление, вместе с тем, до настоящего времени требования прокурора не исполнены. Просит обязать ответчика оснастить Фирстовский ФАП шкафом для одежды и белья, вешалкой для одежды, ростомером, сантиметровой лентой, роторасширителем одноразовым, мешком Амбу, весами напольными для взрослых, светильником медицинским, по нормам, установленным в приложении № 14 Приказа Минзравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н.

В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Горбунов В.И. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Горбунова В.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которым в частности определяются права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.

Согласно пп. 1 и 4 ст. 4 названного Федерального закона соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, доступность и качество медицинской помощи относятся к основным принципам охраны здоровья.

В соответствии с п. 9 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечивается в частности оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

На основании ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (чч. 1 и 3 ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, в приложение № 14 которого регламентированы стандарты врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

Как следует из материалов дела, БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» имеет обособленные структурные подразделения, в которые входит, в числе прочих - Фирстовский фельдшерско-акушерский пункт (далее ФАП), расположенный по адресу: <...>, пом. 1П (л.д. 11-13).

В ходе проверки прокуратурой района выявлено, что ответчик не в полном объеме оснастил Фирстовский ФАП медицинским оборудованием (оснащением), предусмотренным приложением № 14, а именно отсутствуют: шкаф для одежды – 1 шт., шкаф для белья – 1 шт., вешалка для одежды – 1 шт., ростомер – 1 шт., сантиметровая лента – 1 шт., роторасширитель одноразовый – 1 шт., мешок Амбу – 1 шт., весы напольные для взрослых – 1 шт., светильник медицинский передвижной – 1 шт.

Представление прокурора от 20.02.2023, внесенное в адрес главного врача БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», об устранении выявленного нарушения до настоящего времени не исполнено (л.д. 6-10).

Обоснованность заявленных прокурором исковых требований ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась, доказательств, оборудования Фирстовского ФАПа в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства, суду не представлено.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой неопределенного круга лиц, поскольку не оснащение ФАП необходимым медицинским оборудованием не позволяет в полном объеме обеспечить соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, оказания надлежащей медицинской помощи.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей, определенном судом в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные в организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта, удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» оснастить Фирстовский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...>, пом. 1П, шкафом для одежды и белья, вешалкой для одежды, ростомером, сантиметровой лентой, роторасширителем одноразовым, мешком Амбу, весами напольными для взрослых, светильником медицинским передвижным, по нормам, установленным в приложении № 14 Приказа Минзравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» в пользу бюджета Большеуковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун

Мотивированное решение составлено 05.05.2023