Дело № 2а-1488/2023

УИД: 54RS0008-01-2023-001145-46

Поступило в суд: 22.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новосибирск 31 мая 2023 года

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лахиной Е.Н.,

при секретаре Ворожбитовой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Варданяна Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г. Новосибирска административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 угли об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 угли на срок три года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или нахождения без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Республики Узбекистан, по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик не является гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 угли в Российской Федерации. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу <адрес>. Осужденный ФИО1 угли совершил умышленное тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имеет 11 дисциплинарных взысканий, имеет 1 поощрение, на меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для своего исправления не делает, подает отрицательный пример другим осужденными, на путь исправления не встал.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 угли, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения административного иска, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявил, своего мнения по иску не высказал.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 угли осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, и отбывает наказание в ФКУ ИК-3. ДД.ММ.ГГГГ он освобождается по отбытии срока наказания и убывает по адресу <адрес>.

ФИО1 угли совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по НСО ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением №-рн от ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 угли, гражданина Республики Узбекистан признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из разъяснений п. 3 и п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с п.1 п.6 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 угли является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, однако административный ответчик ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России принято распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Законных оснований пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания не имеется, данных о том, что в отношении него принято решение о реадмиссии не имеется. Вопрос о контроле за исполнением судебных актов в сфере административного надзора в отношении иностранных граждан, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, не урегулирован нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023 г.

Судья: