23RS0036-01-2025-008065-46

Дело №2-3150/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 16 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Павловский район Краснодарского края к СОСП по Краснодарскому краю №1 ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ :

Администрация муниципального образования <адрес> КК обратилась в суд к СОСП по <адрес> № с иском об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного на основании постановления пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2024г. по исполнительному производству №- ИП от 25.03.2024г.

Требования мотивированы тем, что решением Павловского районного суда <адрес> от 11.12.2023г. на администрацию муниципального образования <адрес> КК возложена обязанность, как собственника <адрес> по адресу: <адрес>, обязанность по обращению в муниципальную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда с заявление о признании указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в срок до 10.01.2024г. Решение суда вступило в законную силу 12.01.2024г.

Администрация приняла меры, направленные на исполнение решения суда. Так, 10.01.2024г. подано заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции исходящий №.

Управлением СОСП по <адрес> № в отношении администрации возбуждено исполнительное производство М83025/24/98023-ИП от 25.03.2024г. Постановлением от 09.04.2024г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения на юридическое лицо администрацию возложена обязанность оплатить исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении администрации о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей лишает право муниципальное образование <адрес> определять результативное и эффективное использование бюджетных средств, что соответственно повлечет уменьшение расходных обязательств на иные социально направленные цели, заложенные в муниципальных ведомственных программах.

Администрацией 18.04.2024г. в СОСП по <адрес> № направлено письмо об исполнении решения суда от 11.12.2023г. с подтверждающими материалами. До настоящего времени администрация не получила постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Считая, что со стороны администрации отсутствуют виновные действия по несвоевременному исполнению решения Павловского районного суда по делу №, представитель истца обратился в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просил в удовлетворении требований отказать, поскольку на момент обжалуемого постановления, в материалах исполнительного производства отсутствовали подтверждающие документы об исполнении решения суда.

Третьи лица: прокуратура <адрес> КК, ООО «Павловское управление домами», ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, причин неявки суду не сообщили.

Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Как следует из материалов дела, в Специализированном отделе судебных приставов по <адрес> № ГМУ ФССП России на исполнении находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 038425260 от 02.02.2024г., выданного Павловским районным судом по делу 2-847/2023 вступившему в законную силу 12.01.2024г., предмет исполнения: Возложить на администрацию муниципального образования <адрес>, собственника <адрес> по адресу: <адрес>, обязанность по обращению в муниципальную межведомственную комиссию по использован по жилищного фонда с заявлением о признании указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в срок до 10.01.2024г.

Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику посредством ЭПУ и получено 01.04.2024г.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В п.2 рассматриваемого постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления, а также на должника возложена обязанность в случае оплаты задолженности непосредственно взыскателю предоставить копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.

В целях исполнения решения суда, Администрацией 10.01.2024г., т.е. еще до возбуждения исполнительного производства, подано заявление Главе МО <адрес> о признании указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (исх. №).

Таким образом, администрацией предприняты все возможные меры по исполнению судебного решения.

01.04.2024г. в администрацию МО <адрес> поступило постановление о возбуждении исполнительного производства, с установлением 5 дневного срока для его исполнения.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> № ФИО1 09.04.2024г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения до 23.04.2024г.

18.04.2024г. Администрация направила в СОСП по <адрес> № письмо об исполнении решения суда от 11.12.2023г. с подтверждающими материалами.

Несмотря на уведомление об исполнении решения суда, судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> № ФИО1 01.10.2024г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 21.10.2024г.

Взыскание исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель мотивирует тем, что Должник в установленный постановлением срок в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в исполнительном листе, и не представил доказательства, подтверждающие уважительность причин их неисполнения, в связи с чем, администрация обратилась в суд с исковым заявлением об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Таким образом на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора требования исполнительного документа Должником были исполнены.

Данные обстоятельства не опровергнуты административным ответчиком, на которого в силу ст.62 КАС РФ возложена обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия).

Таким образом, достаточных оснований полагать, что должник уклонился от исполнения требований исполнительного документа, либо допустил злоупотребление правом, не имеется.

Частями 6 – 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №299-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При наличии указанных выше обстоятельств, учитывая исполнение должником исполнительного документа, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> – удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального образования <адрес> от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.04.2024г. по исполнительному производству №- ИП от 25.03.2024г.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.