68RS0013-01-2023-000682-44
Дело № 2-726/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 19 апреля 2023 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Фроловой Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2023 года ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением Государственного внебюджетного фонда - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 02.03.2023 года № 32242/23 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с невозможностью подтверждения факта лишения / не лишения родительских прав на детей, родившихся в Республике Казахстан.
Считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 02.03.2023 года № 32242/23 незаконным, так как родительских прав в отношении детей, родившихся в Республике Казахстан, она не лишалась.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что поскольку в поступивших из Республики Казахстан ответах на запросы отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области не содержится сведений о фактах лишения её родительских прав в отношении её детей ФИО2, ... ..., и ФИО3, ... ..., которые являлись во время их проживания в Республике Казахстан несовершеннолетними, данные ответы подтверждают, что её не лишали родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в связи с этим отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области незаконно отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Кроме того, она переехала из Республики Казахстан в Российскую Федерацию в апреле 1990 года вместе с двумя своими несовершеннолетними детьми ФИО2, которой в то время было 5 лет, и ФИО3, которому в то время не исполнилось ещё 4-х лет. Если бы в Республике Казахстан она была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, то в 1990 году она не смогла бы выехать из Республики Казахстан в Российскую Федерацию вместе с несовершеннолетними детьми.
После выезда из Республики Казахстан в Российскую Федерацию она стала проживать вместе со своими детьми в ... Тамбовской области, а ... у неё родился сын ФИО4. Всех троих детей она содержала и воспитывала до достижения ими совершеннолетнего возраста, что они могут подтвердить сами.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26 февраля 2023 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ответчик предоставил в суд письменные возражения и просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что она родилась ... в Республике Казахстан. ФИО1 приходится ей матерью. В 1990 году они всей семьей переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Родительских прав в отношении неё и брата ФИО3 их мать ФИО1 не лишалась. До достижения совершеннолетия они проживали совместно.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показал, что он родился ... в Республике Казахстан. ФИО1 приходится ему матерью. В 1990 году они всей семьей переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Родительских прав в отношении него и сестры ФИО2 их мать ФИО1 не лишалась. До достижения совершеннолетия они проживали совместно.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что её муж и муж ФИО1, приходятся братьями. В Казахстане до 1990 года они жили по соседству, в одном селе, на одной улице. А потом в 1990 году все вместе переехали в Российскую Федерацию. В Казахстане у ФИО1, родились двое детей в ... ФИО2, в ... ФИО3. Дети до совершеннолетия постоянно проживали с ФИО1,. Родительских прав ФИО1, не лишалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам (с учетом переходного периода), родившим трех детей и воспитавших до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, ретуширующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, необходим документ о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет, который определен подпунктом «г» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Перечень). Согласно пункту 85 Перечня воспитание ребенка до восьмилетнего возраста подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.
При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ответчику были представлены документы: свидетельство о рождении серии ... ..., выданное на имя ФИО2, ... ...; свидетельство о рождении серии ... ..., выданное на имя ФИО3, ... ...; справка о рождении ..., выданная на имя ФИО4, ... ....
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области были сделаны запросы от 12.07.2022 года, от 13.07.2022 года в Республику Казахстан с целью обеспечения реализации пенсионных прав граждан в Российской Федерации и в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о получении информации о факте лишения/не лишения ФИО1 родительских прав. Ответы поступили, но информация о факте лишения/не лишения родительских прав ФИО1 отсутствует.
В связи с этим ответчиком принято решение отказать ФИО1, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п.п. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с невозможностью подтверждения факта лишения/не лишения родительских прав на детей, родившихся в Республики Казахстан.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что общий страховой стаж ФИО1 составляет 19 лет 02 месяца 01 день. Установленная величина ИПК на 2023 г. составляет - 25,8. Величина ИПК, полученная расчетным путем превышает установленную. Родила троих детей и воспитывала их до достижения ими совершеннолетия. 26 февраля 2023 года ФИО1 исполнилось 57 лет.
Кроме этого, в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО3, ФИО6 подтвердили, что ФИО1 с 1990 года вместе со своими малолетними детьми проживала на территории Российской Федерации, родительских прав в отношении своих детей ФИО2 и ФИО3 она не лишалась.
Ответчиком доказательств, свидетельствующих о лишении родительских прав ФИО1 в отношении детей ФИО2 и ФИО3, не представлено.
Таким образом, требования, предусмотренные п.1 ч.1.2 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 полностью соблюдены, следовательно, она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 26 февраля 2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1,, ... ..., удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***>, назначить ФИО1,, ... ..., досрочно страховую пенсию по старости с 26 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.
Председательствующий - С.Н. Старилов