УИД 75RS0013-01-2022-002708-80
Дело № 2-33/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 03 февраля 2023 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Осиповой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шульгиной Т.В.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истец подвергался дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток с постановкой на профилактический учет, как лицо склонное к совершению преступлений посредствам мобильной связи. Вышеуказанное постановление было отменено, как незаконное ДД.ММ.ГГГГ. Незаконное водворение в штрафной изолятор истца повлекло ограничение прав осужденного предусмотренных УИК РФ, в виде запрета совершать телефонные и видео звонки своим родственникам по системе «Ариадна» и «Зонателеком», а также ограничения в прогулках. Кроме того истец был ограничен в праве приобретения продуктов питания в магазине при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, просматривать телепередачи в отведенное распорядком дня времени. Более того, стрессовая ситуация, обусловленная незаконным водворением в штрафной изолятор на срок 5 суток привела к нарушению работы жизненно-важного органа, а именно желудочно-кишечного тракта. Фактически истец был водворен в штрафной изолятор по искусственно надуманным обстоятельствам. Просит взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю за незаконное наложенное дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок 5 суток компенсацию морального вреда в размере 51 000 рублей (л.д.5-7).
Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнив, что требований о признании незаконным постановки его на профилактический учет он не заявляет, указывает данные обстоятельства в обоснование своих требований.
Извещенные надлежащим образом ответчики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данных лиц не поступалов.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок 5 суток за нарушение, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут пытался приобрести запрещенные предметы (средства мобильной связи и комплектующие к нему, обеспечивающие его работу).
Из ответа на обращение УФСИН России по Забайкальскому краю №/ТО/19-475 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до осуждения изготовил тайник в мыле, где спрятал запрещенные для использования в исправительных учреждениях предметы: а именно: сотовый телефон, сим-карты. Данные предметы оставил дома, так как понимал, что данные могут ему пригодиться в местах лишения свободы. Данный факт был подтвержден по результатам опроса ФИО1, в ходе проводимой проверки. Кроме того, установлено, что осужденный ФИО1 написал письмо домой с просьбой отправить посылку на имя другого осужденного, куда просил положить указанное мыло. Заранее зная, что осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем – приложение № Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с возникшим умыслом заранее спрятав запрещенные вещи, осужденный ФИО1 предпринял меры для дальнейшего их направления в исправительное учреждение, что является основанием для постановки его на профилактический учет.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления начальника исправительного учреждения о применении взыскания к осужденному. Из данного постановления следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО1 за нарушение, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут пытался приобрести запрещенные предметы (средства мобильной связи и комплектующие к нему, обеспечивающие его работу), наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 5 суток. Из материалов взыскания наложенного на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ следует, что непосредственно сам ФИО1 находясь в статусе осужденного ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут не приобрел, не изготовил, не хранил и не пользовался запрещенными предметами (средствами мобильной связи и комплектующими к нему, обеспечивающими его работу), а лишь совершил попытку приобретения их. В этой связи постановление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток отменено, как незаконное.
На основании указанных обстоятельств суд, приходит к выводу, что постановлением заместителя Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ установлены обстоятельства отмены постановления начальника ФКУ ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
Согласно представленных в дело сведений ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю: за период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по отбытии в карантинном отделении был распределен в отряд обычных условий содержания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительства. Не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест. Осужденный не принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в отряд строгих условий содержания с признанием злостного нарушителя отбывания наказания. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, в виде водворения в ШИЗО, за отказ от работ в соответствии со ст.106 УИК РФ. Имеет два поощрения. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, принимает участие в психокоррекционных тренингах. В отряде имеет ограниченный круг общения, конфликтных ситуаций среди осужденных не допускает. В общей массе осужденных уживчив. По характеру спокойный, уравновешенный, критику в свой адрес воспринимает правильно, делает соответствующие выводы для себя, форму одежды установленного образца и санитарно-гигиенические нормы в отряде соблюдает. Спальное место содержит в порядке. Имеет исполнительный лист в размере 1000 рублей, добровольно погашать отказывается. Вину в совершенном преступлении признает.
Статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях определен, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Суд признает установленным факт незаконного содержания осужденного ФИО1 в штрафном изоляторе сроком 5 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного прокурором 30.11.2020г.
Таким образом, доказаны виновные действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении осужденного ФИО1, выразившиеся в незаконном наложении дисциплинарного взыскания 05.08.2020г., повлекшее содержание осужденного в штрафном изоляторе, в течение 5 дней. Между противоправным виновным поведением ответчика имеется причинно-следственная связь, что является основанием для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда.
Доводы представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об отсутствии оснований для удовлетворения требований ввиду отсутствия неблагоприятных последствий для истца, суд находит не состоятельными, поскольку водворение осужденных в штрафной изолятор относится к наиболее суровым видам дисциплинарных наказаний, существенно ограничивающих их правовой статус, приносящих дополнительные лишения за дисциплинарные проступки, совершенные в местах отбывания наказания.
Согласно п.148 Главы XXIII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности), предусматривая особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
В соответствии с п. 154 Главы XXIII указанных Правил, предусматривая особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
Согласно части первой и пункта "г" части второй статьи 118 УИК Российской Федерации, в силу которых запрещаются свидания осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор исправительных учреждений, а осужденным, переведенным в порядке взыскания в помещение камерного типа, позволяется иметь с разрешения администрации исправительного учреждения только одно краткосрочное свидание в течение шести месяцев.
Водворение осужденных в штрафной изолятор, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры являются мерами взыскания, которые предусмотрены УИК РФ. Помещение в штрафной изолятор носит краткосрочный характер, при этом осужденные, водворенные в ШИЗО, имеют право пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, осуществлять переписку.
В соответствии с пунктом 153 вышеназванных Правил при приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями. Целью действий, указанных в данном пункте Правил, является обеспечение режима содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах и не может рассматриваться как унижение человеческого достоинства, а следовательно, нарушать права осужденных, предусмотренные статьей 12 УИК РФ.
Пункт 4 примечаний приложения N 1 к Правилам устанавливает полномочия начальника учреждения определять количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, их общий вес. Установление их осуществляется не произвольно, а с учетом местных условий и возможностей.
Данный пункт примечаний относится к приложению N 1 Правил, устанавливающих Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Таким образом суд находит обоснованными доводы истца ФИО1 относительно того, что незаконным водворением в штрафной изолятор истец был ограничен в правах, предоставленных ему законодательством Российской Федерации в том числе на телефонные звонки и свидания.
При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя, факт привлечения истца к дисциплинарной ответственности и различие условий содержания, нарушение права осужденного на отбытие наказания в строгих условиях содержания, следовательно, пребывание осужденного ФИО1 в течение 5 дней в штрафном изоляторе, связано с сокращением прав осужденного, ввиду содержания в более жестких условиях отбывания наказания, что само по себе нарушает его охраняемые законом личные неимущественные права.
Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд приходит к мнению о снижении заявленного размера компенсации морального вреда истцом и устанавливает размер подлежащей взысканию: за пребывание в штрафном изоляторе (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г..) – 5 000 рублей.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
С учетом положений п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, обстоятельств дела (причинение вреда истцу действиями должностных лиц ФСИН России), пп.6 п.7 Положения о ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсация вреда подлежит за счет средств ФСИН России.
Исходя из положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, выступающие в качестве истцов и ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7, удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Осипова
Резолютивная часть решения оглашена 03 февраля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.