Дело № 2-1196/2023 (УИД 22RS0013-01-2023-000098-36)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по заключению соглашения, выселении, встречному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о возложении обязанности по заключению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратились в суд с указанным иском, представитель истцов просил возложить на ответчиков ФИО1, ФИО2 обязанность по заключению соглашения об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен жилого помещения по <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований представитель истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» указал на то, что ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.
Многоквартирный дом (далее – МКД) по <адрес> в <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от 19.09.2013 № 214 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации г. Бийска от 01.04.2019 № 106, в соответствии с условиями которой расселение дома запланировано в установленный срок до 31.12.2023.
В целях выполнения мероприятий краевой адресной программы переселения ответчикам взамен квартиры по <адрес> распределено жилое помещение по <адрес> общей площадью 69,8 кв.м.
На сообщение о необходимости заключить соглашение об обмене жилых помещений ответчики ответили отказом.
Предоставляемое жилое помещение по <адрес> расположено в доме-новостройке, введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке, отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по общей площади и количеству комнат соответствует ранее занимаемому жилому помещению, находится в черте муниципального образования город Бийск, имеет все виды благоустройства.
Отказ ответчиков от заключения соглашения препятствует истцам в реализации краевой адресной программы переселения, а проживание ответчиков в жилом помещении сопряжено с угрозой их жизни и здоровью.
Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об изъятии жилого помещения по <адрес>, с предоставлением взамен жилого помещения по <адрес>, истцы обратились в суд с указанным иском.
Ответчики ФИО2, ФИО1 обратились в суд со встречным иском, с учетом уточнений просили возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», Администрацию г. Бийска обязанность заключить со ФИО1, ФИО2 соглашение о предоставлении денежного возмещения в размере 4 574 150 руб. 55 коп. взамен подлежащего изъятию жилого помещения по <адрес>, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчиков МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», Администрацию г. Бийска в пользу ФИО1, ФИО2 расходы по оплате услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения в размере по 13 375 руб. каждому, убытки, связанные с переездом в другое жилое помещение, в размере по 6 375 руб. каждому, убытки, связанные с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, по 1 000 руб. каждому; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с его изъятием для муниципальных нужд после выплаты денежного возмещения; признать право муниципальной собственности Муниципального образования г. Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение.
В обоснование встречных исковых требований ответчики ФИО2, ФИО1 ссылались на аналогичные обстоятельства, также указали на то, что им взамен квартиры по <адрес> распределено жилое помещение по <адрес>, общей площадью 69,8 кв. м.
Данное жилое помещение, по мнению истцов по встречному иску, не соответствует по условиям и площади квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение по <адрес> имеет всего две комнаты (евротрешка), в отличие от квартиры по <адрес>, которая имеет три полноценных комнаты.
Истцов по встречному иску не устраивает район, в котором располагается предлагаемое жилое помещение (менее развита инфраструктура, нет необходимых и привычных магазинов, практически все друзья и родственники живут в районе «Зеленого клина»). Рыночная стоимость предлагаемого жилого помещения значительно ниже стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В связи с предоставлением в целях выполнения мероприятий краевой адресной программы переселения истцам по встречному иску жилого помещения, не отвечающего нормам Жилищного кодекса РФ, ФИО2, ФИО1 считают возможным получить за изымаемое жилое помещение выкупную цену.
Размер возмещения стоимости изымаемого жилого помещения определяется истцами по встречному иску на основании заключения эксперта и составляет 4 574 150 руб. 55 коп.
В судебном заседании представитель истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, встречные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Ответчики ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» не признали, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным во встречном иске основаниям.
Выслушав пояснения представителя истцов Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО3, ответчиков ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО4, заключение участвующего в деле прокурора Бубнова И.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Установлено, что ФИО1, ФИО2 с 29.06.2005 являются собственниками жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 63,1 кв.м. на основании справки о выплате пая от 04.03.2005 № (общая совместная собственность).
Постановлением Администрации г. Бийска 20.02.2014 № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.
На основании постановления Администрации г. Бийска от 20.02.2014 № дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106. Срок расселения дома определен до 31.12.2023.
Постановлением Администрации г. Бийска № от 28.06.2022 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Администрации г. Бийска от 20.02.2014 №, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома от 19.09.2013 №, признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 22:65:011801:312 площадью 3 434 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес>.
В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, подлежит изъятию для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г. Бийска от 21.12.2022 № в связи с переселением из аварийного жилищного фонда ФИО1, ФИО2 взамен изымаемого у них жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 63,1 кв.м., предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 69,8 кв.м., без доплаты.
От заключения соглашения о предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО2 отказались в связи с несогласием с планировкой и районом расположения предложенного жилого помещения.
Разрешая исковые требования Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, суд принимает во внимание следующее:
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 01.01.2019, она утверждается на период до 01.09.2025.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности:
1) перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы;
4) обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств;
5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, - часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в текущем году.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В силу положений ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления от 02.07.2009 № 14, и положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме, в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ, имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 год.
Факт включения жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствующую региональную адресную программу, предоставляет собственникам ФИО1 и ФИО2 право выбора любого из названных способов обеспечения их жилищных прав между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.
Как следует из встречного искового заявления, ФИО1, ФИО2 намерены заключить соглашение с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о выкупе принадлежащей им квартиры и не согласны с предоставлением им иного жилого помещения.
При таких обстоятельствах по делу подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 о предоставлении им денежной компенсации за изымаемое жилое помещение
В целях определения размера денежного возмещения взамен изымаемого жилого помещения судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России.
Согласно заключению ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №, 1371/6-2 от ДД.ММ.ГГГГ, письму эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость <адрес> в <адрес>, с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном жилом доме, доли в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования составляет 4 574 150 руб. 55 коп. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах <адрес>, риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, включая осмотр квартиры, анализ документов, составление договора купли-продажи (сопровождение сделки) составляет: услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения эксперта – 26 750 руб.; услуг по переезду в пределах <адрес> - 12 750 руб.
При этом экспертным заключением установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, 1983 года постройки и признан аварийным на основании постановления Администрации г. Бийска № от 20.02.2014 в результате образования трещин, а не в результате физического износа конструктивных элементов, поэтому в данном случае определение рыночной стоимости произведено без учета признания дома аварийным и стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на дату начала первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме экспертом не определялась.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.
В данном случае приватизация жилых помещений в указанном многоквартирном доме не производилась, поскольку данный дом никогда не находился в муниципальной собственности, строительство дома производилось за счет паевых взносов членов ЖСК «Прибрежный», что подтверждается материалами дела.
Таким образом, взыскание компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в указанном случае не предусмотрено.
Оценивая имеющееся в деле экспертное заключение, суд считает возможным принять в его качестве допустимого и относимого доказательства. При этом суд отмечает, что экспертиза проведена экспертным учреждением, специализирующимся на проведении подобного рода исследований, а также экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
Вместе с тем, с учетом требований ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается, кроме прочего, все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.
Соответственно, подлежат удовлетворению требования истцов по встречному иску о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение стоимости услуг по государственной регистрации прав на другое жилое помещение в размере 2 000 руб., не приведенной экспертом в заключении № от 29.05.2023.
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое у истцов по встречному иску жилое помещение определяется судом в размере 4 615 650 руб. 55 коп. (4 574 150,55 + 26 750 + 12 750 + 2 000).
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Принятие судом решения о возложении на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанности выплатить истцу возмещение имеет правовым последствием изъятие объекта недвижимости для муниципальных нужд и последующий переход зарегистрированных прав.
Таким образом, встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в части, в пределах заявленных требований, посредством определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение – <адрес>, в сумме 4 615 650 руб. 55 коп., возложения на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» обязанности по заключению со ФИО1, ФИО2 соглашения об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, с установлением денежного возмещения в сумме 4 615 650 руб. 55 коп.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в указанной части - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Право собственности ФИО1, ФИО2 после выплаты возмещения в полном объеме подлежит прекращению с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.
Как следует из положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденным постановлением Администрации г. Бийска от 01.11.2012 №, Управление является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 1.1). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п. 1.12). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11.).
Из содержания постановления Администрации города Бийска от 29.12.2020 № «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города Бийска, реализующих программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» следует, что на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» возложено осуществление подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, поскольку исполнение соответствующей адресной программы возложено на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в части осуществления подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность, именно Управление является надлежащим ответчиком по предъявленным истцом исковым требованиям.
В остальной части встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах по делу, поскольку удовлетворение встречного иска полностью исключает возможность удовлетворения первоначального иска, исковые требования Администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» подлежат отклонению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Принимая во внимание, что встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 были удовлетворены частично, с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации города Бийска (ИНН <***>), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН <***>) отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) удовлетворить частично.
Возложить на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>) обязанность заключить со ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, с установлением денежного возмещения в сумме 4 615 650 рублей 55 копеек, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт № ФИО2 (паспорт №) на жилое помещение по адресу: <адрес> после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) на жилое помещение.
Взыскать с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий Т.Ю. Балаба