УИД 76RS0021-01-2023-000328-94

Дело № 5-22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 марта 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

20.02.2023 по автоматизированным учетам АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию 12.09.2022, в период с 20.09.2022 по 10.12.2022 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, в период с 10.11.2022 по 16.12.2022 – по адресу: <адрес>А и с 27.12.2022 по 05.02.2023 – по адресу: <адрес>. У ФИО4 имеется патент: №, выданный УМВД России по Ярославской области 06.12.2022. Последний фиксированный авансовый платеж за патент произведен ФИО4 05.01.2023 сроком на 1 месяц на сумму 4154 рубля, срок действия патента закончился 05.02.2023. Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2020 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, срок пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации закончился 05.02.2023, по истечении которого он не выехал за пределы Российской Федерации, с 06.02.2023 по настоящее время ФИО4 проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию» гражданин Республики <адрес> ФИО4 является незаконно находящейся на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО1 его содержание подтвердила, пояснила, что собранные по делу доказательства, достаточно изобличают ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, принимавший участие в судебном заседании с переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, с протоколом об административном правонарушении от 02.03.2023 согласился, вину в совершенном административном правонарушении признал и показал, что свои объяснения, данные в отеле по вопросам миграции 02.03.2023, подтверждает в полном объеме. Его жена и дети проживают в <адрес>, куда он намеревался уехать после истечения срока патента, однако, из-за материальных трудностей самостоятельно выехать в Республику <адрес> не представляется возможным. В квартире на <адрес> он проживал у ФИО3, который уведомлял миграционную службу о том, что у него проживают иностранные граждане, но, на настоящий момент у ФИО3 отсутствуют основания для продления ему миграционного учета. У него истек срок патента, последний фиксированный платеж был произведен им в январе 2023 г. По окончанию срока действия патента он уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации виде отсутствия денежных средств.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, считаю, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 02.03.2023, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с которым ФИО4 согласился, учетными сведениями миграционной службы; объяснениями ФИО4, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, которые последний подтвердил в судебном заседании, сведениями о внесении фиксированного платежа за патент.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями (деле Закон).

Иностранные граждане, находясь в РФ, согласно требованиям ч.2 ст.15, ст.4 Федерального закона от 25.07.2020 № 115-ФЗ обязаны соблюдать законодательство РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114–ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, выслушав участников процесса, признаю ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении ФИО4 наказания, учитываю в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 3.1 КоАП РФ характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами, являются: признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей, состояние здоровья (заболевание почек, инвалидом не является).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, нет.

При таких обстоятельствах, суд назначает ФИО4 основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание период пребывания (проживания) ФИО4 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у него каких-либо документов, удостоверяющих его правовое положение, считаю дополнительное наказание в виде выдворения разумным, целесообразным и гуманным назначить ФИО4 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, связанные с бездействием ФИО4 по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, а также отсутствие у него какого-либо дохода, прихожу к выводу о том, что в настоящее время он не имеет возможности самостоятельно за свой счет покинуть территорию Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления, считаю необходимым до административного выдворения содержать ФИО4 в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО4 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ярославской области (для Тутаевского РОВД), счет № в ГРКЦ ГУ БР по Яр.обл. г. Ярославль, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №, назначение платежа – административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Сорокина