ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 08 июня 2023 года
Судья Советского районного суда <адрес> Фомина К.А.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Сурайё,
рассмотрев в помещении Советского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Сурайё, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
08 июня 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> «Б», выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 Сурайё, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, которая находилась на территории РФ в период с 13 ноября 2022 года по 05 февраля 2023 года, затем вновь прибыла на территории РФ 01 мая 2023 года, нарушив режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания законного срока пребывания, а именно с 06.05.2023 г., и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 Сурайё вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила свои письменные объяснения о том, что она прибыла на территорию Российской Федерации 13.11.2022 г., где находилась до 05.02.2023 г., затем вновь прибыла в РФ 01.05.2023 г. и находится по настоящее время. Рабтает на Первом хлебокомбинате уборщицей. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент в РФ не оформляла. По истечении 90 суток не выехала за пределы РФ на 90 суток, так как не знала, что обязана уехать. Вину в нарушении закона признает полностью. Проживает в <адрес> совместно с мужем, который имеет гражданство РФ, и тремя детьми.
Заслушав участника процесса и исследовав материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО1 Сурайё по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина ФИО1 Сурайё полностью доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 Сурайё, рапортом о выявлении ФИО1 Сурайё, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта, согласно которому ФИО1 Сурайё является гражданкой Республики Кыргызстан.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность ФИО1 Сурайё.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 Сурайё, судья учитывает полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Сурайё, не имеется.
Как усматривается из материалов дела и пояснений ФИО1 Сурайё в судебном заседании, ее супруг является гражданином Российской Федерации, у них имеется 3 совместных ребенка, 2 из которых являются несовершеннолетними, она намерена в дальнейшем выехать за пределы Российской Федерации, чтобы не нарушать закон, а после оформить необходимые документы для получения вида на жительства и в последующем получить гражданство РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом конкретных обстоятельств данного дела судья считает необходимым назначить ФИО1 Сурайё наказание в виде штрафа без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Сурайё виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1 Сурайё, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), банк получателя: отделение <адрес> России, счет банка получателя: №
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (по адресу: <адрес>, каб.105).
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: К.А. Фомина