РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Кебедовой Д.Г., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1266/2025 по исковому заявлению ФИО1 К.И.Е., действующей также в интересах К.И.Е., ФИО3, ФИО4, действующей также в интересах К.А.Б,, к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о понуждению к заключению договора социального найма,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего К.И.Е., ФИО3, ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетнего К.А.Б,, обратились в суд с иском к администрации МО «Город Ахтубинск» о возложении обязанности заключить договор социального найма. В обосновании заявленных требований указали, что в 1996 году начальником ПМК-0 истице ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Вместе с ней в квартиру вселились ее супруг ФИО3, дети дочери: К.К.Е., К.А.Е., в № году сын К.Е.И. В связи с тем, что дом в настоящее время признан аварийным, истица ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о заключении договора социального найма квартиры, но получила отказ в связи с отсутствием документов на спорную квартиру. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истцов, существенным образом затрагивает их права и законные интересы. Другого жилья истцы не имеют, по указанному жилому помещению несут бремя его содержания, и в случае его сноса истцы останутся без жилья. Просили признать за ФИО1, ФИО3, ФИО5 Б,, К.И.Е. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» заключить с истцами договор социального найма на указанную квартиру.

Истица ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего К.И.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что за жилое помещение оплачивает коммунальные услуги, другого жилья они не имеют. Ордер не сохранился, но он предоставлялся при заключении договоров на предоставление коммунальных услуг. Просила договор заключить с ней, включив в него других соистцов в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

Истцы ФИО3, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего К.А.Б, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Согласно заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств вселения истцов в спорную квартиру на законном основании не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 того же Федерального закона регламентировано, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Исходя из положений пункта 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд полагает при разрешении данного спора руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из содержания приведенных норм и положений следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 1996 году была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

В указанную квартиру были вселены как члены семьи: супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь К.К.Е., дочь ФИО6, сын К.И.Е., внук К.А.Б,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время ФИО1, несет расходы по его содержанию и оплачивает коммунальные платежи (л.д. 9).

Согласно данным ЕГРН собственником квартиры по адресу: <адрес>, в настоящее время является администрация МО «Город Ахтубинск».

На основании распоряжения администрации МО «Город Ахтубинск» №-р от ДД.ММ.ГГГГ МКД №, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

При обращении к главе администрации МО «Город Ахтубинск» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, истице было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение (л.д. 16).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма, по которому одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Поскольку в рассматриваемом деле жилой дом передан в муниципальную собственность, следовательно, ответчик в силу вышеприведенных нормативных положений Жилищного кодекса РФ является органом, уполномоченным на заключение договора социального найма.

В подтверждение своих исковых требований истцы представили сведения о том, что на указанную квартиру действуют условия договора социального найма, что подтверждается извещением администрации МО «Город Ахтубинск», несут связанные с ней расходы, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается представленными платежными документами.

К ним не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования жилого помещения со стороны собственника жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Из сообщения Архивного отдела администрации «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № документы ПМК-0 на хранение в архив не поступали, местонахождением данных документов не располагает.

Представителем ответчика в судебном заседании предоставлены сведения о том, что истице ФИО1 начислялись и она уплачивала платежи за наем жилого помещения в период с 1 января 2015 года по 2026 год. Задолженности за истицей по внесению платы за наем жилого помещения не имеется.

Также представлено извещение истице ФИО1 из администрации МО «Город Ахтубинск» от апреля 2020 года, в котором истице направлен расчет платы за жилое помещение, занимаемое по договору социального найма (сумма составляет 30 рублей 71 копейку в месяц), а также реквизиты для внесения данной платы.

Данные доказательства в их совокупности подтверждают фактическое наличие между сторонами правоотношений, возникающих из договора социального найма спорного жилого помещения, что является основанием для заключения между сторонами соответствующего договора.

В связи с установленными обстоятельствами, суд полагает требования ФИО1, действующей также в интересах К.И.Е., ФИО3, ФИО6, действующей также в интересах К.А.Б, об обязании администрацию МО «Город Ахтубинск» заключить с ними договор социального найма подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: … органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах К.И.Е., ФИО3, ФИО4, действующей также в интересах К.А.Б,, к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о понуждению к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, К.И.Е., ФИО3, ФИО5 Б, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» заключить с ФИО1, <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов семьи нанимателя К.И.Е., ФИО3, ФИО5 Б,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Судья Шалекешов А.Х.